黨員是否是國家監察對象

不一定。

根據公權力與國家監察之間的關系，國家監察機關的監察對象一般可包括以下人員：

(1)各級人民代表大會機關工作人員。此處所稱的“工作人員”需要作廣義理解，不僅包括人大工作人員，也包括人大代表。人大機關工作人員因其本身屬于公務員，自然在監察對象范圍之內；人大代表有時具有多重身份，但無論具有何種身份，在其擔任代表其間，對與代表職務相關的行為，監察機關可進行監察。當然，由于人大代表身份和職務具有特殊性，對其實施監察時，還應遵循嚴格的程序限制。

(2)各級行政機關工作人員。《行政監察法》第二條已經明確規定，其監察對象包括“國家公務員和國家行政機關任命的其他人員”。國家監察體制改革的目標之一，是實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，行政機關工作人員自然應屬國家監察對象。

(3)各級司法機關工作人員。人民法院和人民檢察院依法行使國家公權力中的司法權，作為國家公權力的行使者，包括法官、檢察官和其他輔助人員在內的人民法院和人民檢察院工作人員屬于國家監察對象。

(4)各級政協機關工作人員。盡管人民政協并非典型的國家公權力機關，但在我國的政治架構之下，人民政協發揮著重要的作用，具有憲法地位，政協機關工作人員實際上具體行使著一部分國家公權力，因此也屬于監察對象。

(5)中國共產黨各級機關工作人員。按照一般原理，政黨并非國家公權力機關，但在我國，中國共產黨是“執政黨、領導黨，行使執政權、領導權，本質上就是公權力”。正因如此，黨的各級機關工作人員也是行使國家公權力的公職人員，屬于國家監察對象。

(6)民主黨派各級機關工作人員。在我國，各民主黨派是參政黨，在我國政治生活中具有重要的作用，實際上行使著一定程度和范圍的國家公權力。并且，我國《公務員法》也將民主黨派機關工作人員納人了公務員范疇，因此，民主黨派各級機關工作人員也屬于國家監察對象。

(7)教育、科學、文化、醫療、衛生、體育等事業單位的工作人員。事業單位是我國獨有的一種組織形態，是“國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織”。事業單位分配和利用一定的公共資源，實際上也是在依法行使國家公權力。由其性質和目標所決定，事業單位工作人員也屬于國家監察對象。

(8)社會中介組織工作人員。中介組織是按照一定法律法規要求，或根據政府職能、權限讓渡而委托建立的，遵循“獨立、客觀、公正”原則，在社會生活中發揮著服務、協調、溝通、公證、監理等職能，居于政府、市場和社會之間，實施具體的服務性行為、執行性行為和部分監督性行為的社會組織。社會中介組織擁有與國家公權力密切相關的社會公權力，其工作人員是社會公權力的具體行使者，因此也應是國家監察機關的監察對象。

(9)基層群眾性自治組織工作人員。根據憲法和法律的規定，基層群眾性自治組織行使自治權力，這種自治權力在性質上屬于社會公權力，并且其與國家公權力之間的關系比一般的社會公權力更為密切。基層群眾性自治組織的工作人員，作為這種特殊社會公權力的具體行使者，也應納人國家監察對象范圍。

(10)工商聯、工會、共青團和婦聯等特殊組織的工作人員。工商聯、工會、共青團和婦聯是我國具有特殊政治地位和功能的組織，其所行使的權力從本質上看屬于社會公權力，且比一般的社會公權力有著更強有力的作用。由這些組織本身的性質所決定，其工作人員作為公權力的具體行使者，也應成為國家監察對象。

(11)國有企業管理人員。國有企業掌握著公共資源的支配權和使用權，這種權力(利)一定意義上也是一種國家公權力，從而國有企業的管理者實質上也是公權力的具體行使者，應當納人國家監察機關的監察對象范圍。

(12)其他應納人監察范圍的對象。除了前述監察對象之外，我國還存在一些國家公權力機關任命的人員，以及通過某種形式和途徑行使國家公權力或社會公權力的公職人員，難以一一列舉，對這些人員，也應列為國家監察機關的監察對象。

國家監察對象是有范圍的，并不是所有人都能夠成為國家監察對象，大家對于國家監察的相關內容也需要作進一步的了解。對于國家監察對象范圍或是國家監察對象的相關法律規定跟國家監察對象的具體要求，可以在線詢問律霸網律師。