住改非拆遷經(jīng)濟損失應(yīng)該怎么補償
根據(jù)2003年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定:對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)拆遷補償。
實踐中,由于各地區(qū)基本情況不同,在“住改非”房屋補償上也出現(xiàn)了不同的做法:
1、按照房屋的實際用途補償,也就是說能夠具體認(rèn)定房屋確實是用于經(jīng)營使用的,按照商業(yè)用房的具體補償標(biāo)準(zhǔn)補償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補償標(biāo)準(zhǔn)補償。
2、住宅房屋用于經(jīng)營使用的,根據(jù)住宅房屋的實際狀況,比如是否持續(xù)經(jīng)營、是否有營業(yè)執(zhí)照、是否沿街等相關(guān)情況,再根據(jù)商業(yè)用房的具體補償標(biāo)準(zhǔn)估價補償。
3、住宅房屋用于經(jīng)營使用的,按照住宅房屋的補償估價金額和非住宅房屋拆遷補償估價金額的平均值確定。
4、按照住宅的補償標(biāo)準(zhǔn)補償,這種情況主要是住宅房屋用于經(jīng)營使用的時間較短,尚不支持作為非住宅補償?shù)摹?/p>
5、住宅房屋部分用于經(jīng)營使用的,該部分按照商業(yè)用房的補償標(biāo)準(zhǔn)補償,其余部分按照住宅的補償標(biāo)準(zhǔn)補償。
“住改非”如何認(rèn)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償”。
因此,在國有土地上房屋征收補償中,房屋的性質(zhì)對房屋價值評估具有重大影響。由于住宅性房屋與非住宅性房屋(經(jīng)營性用房)具有不同的價值評估標(biāo)準(zhǔn),因此在實踐中需要對房屋性質(zhì)作出認(rèn)定,以免對被征收人的利益造成損害。
“住改非“類型的房屋情況復(fù)雜,是介于住宅性房屋與非住宅性房屋之間。那么具體是如何認(rèn)定的呢?
第一,被征收房屋的性質(zhì)是住宅。
第二,被征收房屋在實際上用作經(jīng)營。當(dāng)然如何認(rèn)定“經(jīng)營”事實的存在,也有具體要求:
(1)依據(jù)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等。上述證件通常能直觀地反映出生產(chǎn)經(jīng)營主體、地點、經(jīng)營內(nèi)容等,因此可以直接認(rèn)定房屋的實際用途。當(dāng)?shù)怯涀缘睾蛯嶋H經(jīng)營地不一致時,應(yīng)當(dāng)以實際經(jīng)營地為準(zhǔn)。
(2)完稅憑證。通常而言,生產(chǎn)經(jīng)營與納稅相伴隨,有完稅憑證可以說明有生產(chǎn)經(jīng)營活動,免稅單位應(yīng)當(dāng)提供免稅證明。
(3)租賃手續(xù)。對外出租的房屋,應(yīng)當(dāng)能夠提供租賃協(xié)議、開出的發(fā)票類票據(jù)、納稅憑證等。
(4)經(jīng)營時間。在實踐中由于商用房的補償普遍高于住宅的補償,因而在事先得到消息的情況下,為了獲得更多的補償,一些被征收人會臨時將住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營,則此類房屋不被認(rèn)定為“住改非”類型的房屋。
第三,應(yīng)當(dāng)按照房屋的實際使用現(xiàn)狀進行認(rèn)定。是否為“住改非”房屋不僅要滿足以上兩項條件,更重要的是需要在實踐中也滿足。例如,如果某些房屋性質(zhì)為住宅,而且確實辦理了營業(yè)執(zhí)照,但是卻未進行生產(chǎn)經(jīng)營,是不能被認(rèn)定為“住改非”房屋的。
因此,“住改非”的認(rèn)定,需要查看房屋的性質(zhì)是否為住宅,是否在辦理相關(guān)手續(xù)的情況下,確實在實踐中進行了經(jīng)營活動。
以上知識就是小編對“住改非拆遷經(jīng)濟損失應(yīng)該如何補償”問題進行的解答,各地對住改非的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,但在實踐中一般是根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)拆遷補償。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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簡介:
苗麗律師,法學(xué)碩士,畢業(yè)于山東大學(xué),2009年通過國家司法考試。曾就職于山東某股份有限公司(上市公司)、威海某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擔(dān)任法務(wù)。2014年獲得“威海市三八紅旗手”榮譽稱號,承辦的“于某涉嫌犯銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪案”被評為“2014年度政法系統(tǒng)優(yōu)秀案例”。 苗麗律師現(xiàn)擔(dān)任威海婦女維權(quán)法律服務(wù)團秘書長、環(huán)翠區(qū)鯨園街道辦事處婦聯(lián)婦兒維權(quán)專業(yè)指導(dǎo)員、環(huán)翠區(qū)消費者協(xié)會法律顧問團成員。威海環(huán)翠電視臺多次邀請苗麗律師作為嘉賓在《環(huán)翠新聞》欄目中解答法律問題。
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