一、扶貧搬遷后原房歸誰(shuí)
扶貧搬遷后政府會(huì)給搬遷人安排新的住房,所以搬遷后的原住房一般會(huì)收歸國(guó)家或者集體所有,被搬遷者不再享有該住房。
參考依據(jù)《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》中的建設(shè)要求:“按照“保障基本、安全適用”的原則,建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)面積嚴(yán)格執(zhí)行不超過25平方米/人的標(biāo)準(zhǔn)(宅基地嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),其中單人單戶安臵住房可采取集中建設(shè)公寓、與幸福院、養(yǎng)老院共建等方式解決,具體建設(shè)方式和標(biāo)準(zhǔn)由地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。按照一戶一宅方式安臵的,可以在分配的宅基地預(yù)留續(xù)建空間,穩(wěn)定脫貧后可自行擴(kuò)建。同步搬遷人口住房建設(shè)應(yīng)在地方政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,按照安臵區(qū)規(guī)劃組織實(shí)施,住房面積標(biāo)準(zhǔn)可以建檔立卡搬遷人口標(biāo)準(zhǔn)為參照,由當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)政府酌定。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保住房質(zhì)量和安全。集中安臵區(qū)住房建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,工程實(shí)施可采取統(tǒng)建、自建、代建等方式進(jìn)行。依托小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安臵的,地方政府可酌情采取回購(gòu)符合面積控制標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)商品住房的方式,但不得回購(gòu)公租房、廉租房等國(guó)家已補(bǔ)助投資建設(shè)的住房。依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安臵的,安臵規(guī)劃及住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)配套等建設(shè)要符合鄉(xiāng)村旅游特色,充分考慮旅游發(fā)展實(shí)際需求,促進(jìn)安臵區(qū)與景區(qū)和諧統(tǒng)一。”
二、易地扶貧搬遷政策解答
易地扶貧搬遷對(duì)象
居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。建檔立卡貧困戶中的計(jì)劃生育受處罰戶、無房戶均可以享受易地扶貧搬遷政策。
考慮到遷出地自然環(huán)境和發(fā)展條件具有同質(zhì)性,實(shí)施易地扶貧搬遷同一村民小組或自然村寨內(nèi)的其他群眾,可以一起搬遷。但在安置房的建設(shè)上,建檔立卡貧困戶以外的其他農(nóng)戶要自籌資金予以解決。
搬遷對(duì)象的確認(rèn)程序
首先將縣(市、區(qū))政府正式確定的“十三五”期間實(shí)施易地扶貧搬遷的村民小組或自然村寨的名稱向社會(huì)公告,經(jīng)過上述范圍內(nèi)的貧困農(nóng)戶申請(qǐng)、村委會(huì)初審及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核及公示、縣級(jí)政府審批及公告、簽訂搬遷協(xié)議五個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都要有經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字并存檔備查。
搬遷安置方式和安置模式
采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。集中安置主要包括行政村內(nèi)就近集中安置、建設(shè)移民新村集中安置、依托小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安置、依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置等。分散安置主要包括插花安置、投親靠友等其他安置方式。
安置模式有統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、分散自建和購(gòu)房安置四種。
易地扶貧搬遷建設(shè)內(nèi)容
包括搬遷戶安置住房,水、電、路、氣、網(wǎng)等安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,以及納入統(tǒng)籌規(guī)劃的同步搬遷人口相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
建設(shè)費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)
安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施由地方政府統(tǒng)籌資金建設(shè)。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口的安置住房建設(shè)由中央投資、地方政府統(tǒng)籌資金和農(nóng)戶自籌3部分組成。其中,中央投資為人均7000元,農(nóng)戶自籌資金原則上每戶不超過10000元,對(duì)于鰥寡孤獨(dú)等特殊困難群體,可免交。中央投資和地方政府統(tǒng)籌資金對(duì)建檔立卡貧困戶住房建設(shè)最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為800元/m2,各縣市區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定建檔立卡貧困戶安置住房建設(shè)的差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
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