眾所周知,在許多訴訟案件中都存在時(shí)效問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)有關(guān)的法律規(guī)定,一般的案件,訴訟時(shí)效都是3年。但是對(duì)于環(huán)境污染訴訟,其案件比較特殊,所以其訴訟時(shí)效也存在不同。那么,環(huán)境污染訴訟案件的訴訟時(shí)效有多長(zhǎng)呢?接下來(lái),我們和大家分享環(huán)境污染訴訟時(shí)效多長(zhǎng)?
一、三年時(shí)效
我國(guó)《中華人民共和國(guó)民法總則》:第一百八十八條,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。環(huán)境保護(hù)法第四十二條規(guī)定:“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年。”可見(jiàn),環(huán)境污染損害賠償訴訟的時(shí)效為三年。這里的問(wèn)題就在于訴訟時(shí)效“從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算”的規(guī)定于受害人不利。如前文所述,環(huán)境污染損害有間接性、潛伏性、長(zhǎng)期性、遺傳性等的特點(diǎn),直接的和必然的因果關(guān)系鏈在環(huán)境污染損害賠償訴訟中是無(wú)法找到的,受害人往往“難以知道”或根本就“不知道”受到的是什么損害。在現(xiàn)代工業(yè)化如此發(fā)達(dá)的社會(huì),受害者在知識(shí)方面往往是處于弱勢(shì)地位,“應(yīng)當(dāng)知道”對(duì)他們來(lái)說(shuō)大會(huì)過(guò)于苛刻了。在現(xiàn)時(shí)訴訟中,三年訴訟時(shí)效的規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠保護(hù)受害當(dāng)事人的。三年,往往在人們還不知就里時(shí)就早已過(guò)去了。訴訟時(shí)效是權(quán)利人怠于行使權(quán)利的持續(xù)狀態(tài)超過(guò)法定期間便喪失司法救濟(jì)權(quán)的法律制度,其用意是督促受害人積極行使自己的權(quán)利。但是,環(huán)境污染損害賠償訴訟三年的訴訟時(shí)效,因損害客觀上的特點(diǎn),決定了受害人主觀上再積極也無(wú)法有效地保護(hù)自己。
二、最長(zhǎng)時(shí)效
《中華人民共和國(guó)民法總則》:第一百八十八條,訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。環(huán)境損害賠償?shù)淖铋L(zhǎng)訴訟時(shí)效沿用民法總則二十年的規(guī)定,這是一個(gè)不可變的除斥期間。
這里的問(wèn)題首先是,民法總則第一百八十八條將二十年最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間表述為從知道或者應(yīng)當(dāng)知道“權(quán)利被侵害”時(shí)起計(jì)算,而環(huán)境保護(hù)法第四十二條將環(huán)境污染損害賠償訴訟三年訴訟時(shí)效表述為從知道或應(yīng)當(dāng)知道“受到污染損害”時(shí)起計(jì)算,二者的不一致。前者著眼于主觀認(rèn)識(shí)意義上的法律權(quán)利是否受到傷害,后者著眼于客觀存在意義上的財(cái)產(chǎn)或身體健康是否受到傷害。其次,二十年對(duì)于環(huán)境污染受害者的求償來(lái)說(shuō):
第一,本身也不夠長(zhǎng),已知的日本富山痛痛病病因自初次發(fā)現(xiàn)患者到政府確定歷時(shí)22年,熊本水俁病的病因確定經(jīng)過(guò)15年,未知的環(huán)境污染引發(fā)的損害原因的查明,又有誰(shuí)能保證會(huì)比這更樂(lè)觀一些呢?
第二,由于本身的不夠長(zhǎng),因而也就不能彌補(bǔ)三年時(shí)效短的缺陷。
由上文可知,對(duì)于環(huán)境污染案件這類比較特殊的訴訟案件來(lái)講,我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,其適用特殊的訴訟時(shí)效規(guī)定,一般來(lái)說(shuō)是三年,同樣的,也適用最長(zhǎng)訴訟時(shí)效規(guī)定,規(guī)定時(shí)效為20年。
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