北京拆遷新政策有哪些呢
北京市新出臺的拆遷政策,無疑是在更大程度上保護了拆遷戶的合法權益。
北京市新出臺的措施,對以前的拆遷流程進行了新的補充,其中特別提到,房管部門在申請行政強制拆遷前,應當就強制拆遷的依據、程序還有補償安置標準的測算依據等內容組織聽證,如果沒有達成拆遷補償安置協議的戶數超過拆遷總戶數40%的,房管部門在受理拆遷人的申請前,應當邀請相關人員重新組織聽證,如果參加聽證的人認為聽證主持人與事件有直接利害關系的,還有權申請回避。
北京市國土房管局拆遷處處長韓*英:原來是不需要聽證的,就是在公告期沒有達成拆遷協議的,政府部門要對被拆遷人實行行政裁決,這次,我個人認為也是為了保護拆遷當事人的合法權益,等于給了雙方當事人一個陳述的機會。
除此之外,新措施對拆遷估價流程也有所更改,如果當事人對拆遷補償估價結果有爭議的,今后可以另外委托一家估價機構出具評估報告,并向房管部門提出申請要求復核。不過,這些新規定只適用3月1日以后的拆遷管理,此前房管部門已經發布拆遷公告的,并不適用這些規定。
北京補償新政策
2009年6月15日北京市住房城鄉建設委員會以京建拆[2009]431號《關于進一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)文件的形式發布了北京市國有土地房屋拆遷的新政策。
在此之前,今年4月1日,西長安街道路拓寬及特殊項目用地拆遷工程首次參照市場評估價進行補償,根據三家評估公司的先期評估,補償基礎價格達到30706元/平方米。若按照以往以基準地價為準進行補償,標準僅為8800元/建筑平方米。
此新政策的確存在一定創新性,如拆遷評估的基準價格應當在拆遷范圍內公示七日,拆遷當事人對基準價格有異議的,可向北京房地產估價師和土地估價師協會專家委員會申請技術鑒定。
但對于媒體普遍贊譽的被拆遷人有自行選擇房屋置換與貨幣的權利、房屋拆遷貨幣補償應采用市場比較法等則均在以往的國務院及建設部等法規及規章中有規定。
《意見》依據《中華人民共和國立法法》規定因其制定機關為北京市住房城鄉建設委員會,其效力僅為一般政策性文件。依據《中華人民共和國行政訴訟法》第五十二條第五十三條之規定:人民法院審理行政案件,以法律和行政法規、地方性法規為依據,參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。也就是說司法裁判僅適用規章以上層級的法律文件,對于此北京市住房城鄉建設委員會名義作出的政策性文件如被拆遷人以此維權,在法律適用上尚存在盲點。
《意見》僅適用于城區國有土地上房屋拆遷,對于存在問題多多且補償差異更大的集體土地房屋拆遷補償未進行涉及。
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