征地補(bǔ)償分配需要經(jīng)民主議定程序嗎
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體決定分配征地補(bǔ)償款時(shí),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì),依照法律規(guī)定的民主議定程序決定如何分配的。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
哪些人有資格獲得征地補(bǔ)償款
1、外出務(wù)工、經(jīng)商人員。農(nóng)村人口外出務(wù)工、經(jīng)商人員逐年增加,這些人在未喪失成員資格前,仍然是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,有獲得補(bǔ)償款的資格。
2、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回,已屬居民戶,且已在外工作,有生活來源,雖然未將戶口遷至其工作所在地,但不應(yīng)當(dāng)以戶口在本村認(rèn)定其分配資格;但是因在大中專院校就讀而將戶口遷出,其父母仍以集體經(jīng)濟(jì)組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟(jì)生活保障,為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。
3、因婚姻關(guān)系在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間流動(dòng)的人員。已進(jìn)入本集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)、生活,但常住戶口還保留在原集體組織所在地的人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,有獲得補(bǔ)償款的資格。
4、已嫁入的婦女,戶口已遷入,應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田,如未收回,其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;
5、新出生人口的待遇問題。因其未辦好戶口手續(xù)或雖然已辦好戶口手續(xù)但未分得責(zé)任田而決定不分配的,筆者認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定民事權(quán)利能力始于出生,故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕分配,只要能確認(rèn)征地補(bǔ)償費(fèi)產(chǎn)生于其出生之后,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。
6、超生子女。只要該子女的落戶合法且經(jīng)過有關(guān)行政部門處理的,應(yīng)享有本村村民的同等待遇,不能因父母違反計(jì)劃生育政策而剝奪子女的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,因此有獲得補(bǔ)償款的資格。
7、服兵役、兩勞人員。這些人員仍以原集體組織農(nóng)村土地為基本生活來源,應(yīng)該享有村民同等待遇,有獲得補(bǔ)償款的資格。但是在部隊(duì)已提干的人員不再享有村民同等待遇,其分配資格不予認(rèn)定。
8、回鄉(xiāng)退養(yǎng)人員。雖然這類人員在集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)、生活但并不以承包本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地為生活保障,不應(yīng)當(dāng)具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,相應(yīng)地也就沒有獲得補(bǔ)償款的資格。
9、為了分配土地補(bǔ)償費(fèi),以不正當(dāng)手段遷入戶口,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。
10、為了成就某種便利條件而將戶口遷入,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格,如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地,部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處。
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