一、公益訴訟的定義

在我國廣泛使用的“公益訴訟”術(shù)語并非一個法律意義上的概念，目前我國普遍認(rèn)為公益訴訟是指特定的國家機(jī)關(guān)和相關(guān)的組織和個人，根據(jù)法律的授權(quán)，對違反法律法規(guī)，侵犯國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為，向法院起訴，由法院依法追究法律責(zé)任的活動。

二、公益訴訟的主體有哪些？

公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公益團(tuán)體、個人等等。無論自然人、社會組織、檢察機(jī)關(guān)還是行政機(jī)關(guān)作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優(yōu)勢和劣勢。因此，建立一種互補(bǔ)的多元制主體模式將更符合現(xiàn)實(shí)所需。每一個人都是自己利益的最佳保護(hù)者，予公民公益訴訟起訴權(quán)是法律和社會發(fā)展的必然趨勢。

公益訴訟主體介紹

1、人民檢察院：人民檢察院是中華人民共和國國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。其作為國家公訴機(jī)關(guān)，代表公共利益提起訴訟，這是天經(jīng)地義的事情，是其本身的職責(zé)所在。刑事訴訟中，檢察院代表國家對犯罪嫌疑人提起訴訟以追究其刑事責(zé)任，作為政府的代言人，很大程度上就是為了推動、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公共利益。

2、社會公益團(tuán)體：社會公益團(tuán)體是指非政府的、不把利潤最大化當(dāng)作首要目標(biāo),且以社會公益事業(yè)為主要追求目標(biāo)的社會組織與團(tuán)體。市民社會需要通過在公共領(lǐng)域進(jìn)行公共溝通才可能達(dá)成，不是任何一個人有權(quán)力說我代表、我限定、我就是就能實(shí)現(xiàn)的，因此，公益訴訟更多的應(yīng)是一種動員、溝通、教育的方式，通過這些方式來實(shí)現(xiàn)公共利益。

3、個人：或者稱個體，一般指一個人或是一個群體中的特定的主體。個人在什么樣的事件當(dāng)中能夠聲稱自己代表公共利益，當(dāng)然這種所謂的代表公共利益都是聲稱，都是自己認(rèn)為的。

三、公益訴訟的分類

按照訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象不同劃分為民事公益訴訟和行政公益訴訟；照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團(tuán)體和個人公益訴訟。

1、民事公益訴訟和行政公益訴訟介紹

公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟，這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象(客體)的不同劃分的;按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團(tuán)體和個人提起的公益訴訟，前者稱為民事公訴或行政公訴，后者稱為一般公益訴訟。

2、民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別：

(1)、兩者所維護(hù)的法律規(guī)范的性質(zhì)不同，前者所要維護(hù)的是行政法律規(guī)范，后者所要維護(hù)的是民事法律規(guī)范；

(2)、兩者的被告不同，行政公益訴訟以行政機(jī)關(guān)或其他公權(quán)機(jī)關(guān)為被告，而民事公益訴訟則以民事主體（或私人）為被告。

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