——一起由北大師生鄭重提起,但遭法院拒絕受理的民事訴訟案件起訴情事側(cè)記
「編者按2005年11月13日,中國**天然氣集團公司所屬中國**天然氣股份有限公司吉林分公司雙苯廠(101廠)的苯胺車間因操作錯誤發(fā)生劇烈爆炸并引起大火,導致100噸苯類污染物進入松花江水體(含苯和硝基苯,屬難溶于水的劇毒、致癌化學品),導致江水硝基苯和苯嚴重超標,造成整個松花江流域嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
2005年12月7日,北京大學法學院三位教授及三位研究生向黑龍江省高級人民法院提起了國內(nèi)第一起以自然物(鱘鰉魚、松花江、太陽島)作為共同原告的環(huán)境民事公益訴訟,要求法院判決被告賠償100億元人民幣用于設(shè)立松花江流域污染治理基金,以恢復松花江流域的生態(tài)平衡,保障鱘鰉魚的生存權(quán)利、松花江和太陽島的環(huán)境清潔的權(quán)利以及自然人原告旅游、欣賞美景和美好想象的權(quán)利。同時,鑒于本案標的額巨大,且涉及環(huán)境公益訴訟,原告方同時提出了減免訴訟費用的申請。
盡管在赴哈爾濱提交訴狀之前六位師生已經(jīng)意識到本案無論是以自然物作為原告、還是以六位自然人作為共同原告,均與現(xiàn)行《民事訴訟法》有關(guān)當事人和起訴的規(guī)定不符,存在著原告不適格的法律障礙和最終可能出現(xiàn)法院裁定不予受理的結(jié)果。但是,他們認為,此舉有益于推進中國司法理念的更新和審判制度的改革,特別是推動正在進行修訂的《民事訴訟法》增加有關(guān)公益訴訟的條款,在環(huán)境訴訟中引入瀕危動植物等自然物作為當事人,以擴大當事人的范圍和放寬當事人的訴訟資格,構(gòu)建新的訴訟模式以適應解決人與自然和諧面臨問題的現(xiàn)實需要,為落實黨中央建立和諧社會的方針推進制度建設(shè),毅然花費了近兩個禮拜的時間準備訴訟文件,并派遣汪-勁、甘*忠兩位教授自費前往哈爾濱辦理起訴事宜。
然而,令人感到意外的是,黑龍江省高級人民法院立案庭在得知訴訟情況后并未接受原告代表向法院遞交的訴狀及其相關(guān)證據(jù),甚至不敢閱讀《起訴書》,而是在時隔數(shù)小時之后由立案庭主管法官溫和并且苦苦地向原告代表以口頭方式說“本案與你們無關(guān)、目前本案不屬于人民法院的受案范圍以及一切聽從國務(wù)院決定”等為由拒絕接受本案,而這一理由與原告代表事前預料的“原告不適格”的理由大相徑庭。也就是說,黑龍江省高級人民法院立案庭是在未直接閱讀訴狀的條件下做出該口頭決定的。案件不能受理并不是因為鱘鰉魚、松花江、太陽島的緣故,毫無疑問民事案件被政治化的思維和處理方式封殺了。
對此,原告代表堅持向立案庭提出了應當依法接受訴狀、如果審查不符合起訴條件可以再裁定不予受理的建議。但是,此舉也被法官婉言拒絕。
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