[案情]被告人候*琪、李*玖、朱*鴻合伙組建**化工有限公司,其經(jīng)營范圍為:國家政策允許的,非前置許可的化工產(chǎn)業(yè)投資和化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。**公司成立后,在未進行環(huán)境評價和取得相關環(huán)保、安監(jiān)證照,年產(chǎn)量達不到4.4萬噸屬關停企業(yè),化驗室的檢測設備和能力極為有限,化驗員未經(jīng)過專業(yè)培訓、未取得檢測資質(zhì)、廢水沉淀池和防污水渠一直存在泄漏等情況下,于2006年12月22日點火開工,組織生產(chǎn)。2007年7月4日,公司由被告人李*玖承包經(jīng)營。期間,被告人李*成在公司負總責,掌管公司的財務;被告人向*周履行廠長職務;被告人張*錦負責生產(chǎn)、排污等工作。辰溪縣環(huán)保局多次到該公司檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在重大環(huán)境污染隱患,要求公司整改,并提出了整改意見。但該公司未進行整改,仍組織生產(chǎn)。2007年11月4日,排污渠發(fā)生塌陷,當時有污水流入地下。**公司在未修復塌陷的排污渠的情況下,仍照常生產(chǎn),照常排污,直至11月7日才停產(chǎn)修復塌陷的排污渠。2007年12月初,**公司未向環(huán)保部門申報,擅自改變原材料,分批從廣西欽州、柳州兩地購進硫鐵礦38個車皮,2300余噸。該批硫鐵礦生產(chǎn)廠家未附化驗單。**公司的化驗室,對礦石的檢測,只能檢測含硫量和含水份情況,對礦石的其他元素不具備檢測設備和檢測能力;對廢水的檢測,只能檢測二氧化硫的含量,對廢水的其他有害物質(zhì)不具備檢測設備和檢測能力。從廣西購進的硫鐵礦在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常堵塞管道,并伴有白色漿糊。出現(xiàn)這一異常情況,**公司未停產(chǎn)化驗,只是生產(chǎn)時多放石灰,直至將購進的原材料生產(chǎn)完畢。對生產(chǎn)該批硫鐵礦排放的廢水,**公司亦未進行化驗。由于**公司的廢水沉淀池、排污渠等多處泄漏,致使該批硫鐵礦生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水外泄,滲入地下。2008年1月16日,經(jīng)市、縣環(huán)境監(jiān)測站采樣,懷化巖土礦產(chǎn)測試所檢驗,從廣西購進的硫鐵礦采樣的礦粉砷含量達4.21%。經(jīng)懷化市環(huán)境監(jiān)測站取樣監(jiān)測,2008年1月12日、13日、14日、15日該公司總排污口排放廢水砷濃度分別為224.6mg/L(未停產(chǎn))、26.12mg/L、41.8mg/L、7mg/L(均已停產(chǎn)),均超過《污水綜合排放標準》Ⅰ級標準(標準≤0.5mg/L)。2008年1月17日、19日,分別對椏杉坡1號井和溫水尾坎下生活飲用水進行監(jiān)測,含砷濃度分別為6.95mg/L、4.11mg/L,超過《生活飲用水衛(wèi)生標準》指標(標準≤0.01mg/L)。辰溪縣板橋鄉(xiāng)塘里村、辰溪縣孝坪煤礦的居民長期飲用椏杉坡一號井礦井水,辰溪縣板橋鄉(xiāng)中溪村居民長期飲用杉木溪礦井水,自2008年1月先后不同程度地出現(xiàn)頭暈、口渴、惡心、四肢乏力等癥狀并入院治療。經(jīng)衛(wèi)生部門專家組鑒定,結(jié)合患者流行病史、臨床癥狀和尿砷檢查,確認有90人為砷中毒。中毒事件發(fā)生后,2008年1月16日,懷化市環(huán)保局做出了《關于辰溪縣板橋鄉(xiāng)地下水受污染導致村民砷中毒事件污染源確認報告》,其分析結(jié)論為,**公司自2007年12月2日至2008年1月9日期間,從柳州市分批購入硫鐵礦用于生產(chǎn),經(jīng)監(jiān)測化驗,樣品礦粉的砷含量達4.21%。**公司既未對購入礦石砷含量進行分析化驗,也未正常使用污染防治設施,任由大量含砷廢水排入外環(huán)境。經(jīng)取樣監(jiān)測,**公司總排污口排放廢水砷濃度超過《廢水綜合排放標準》Ⅰ級標準。含砷廢水通過排污渠道地質(zhì)塌陷區(qū)裂縫進入地下水系,導致本次砷中毒事件發(fā)生。辰溪縣公安局委托湖南地勘局407隊等專家組鑒定,其分析結(jié)論為:從大量實驗證明本次急性砷中毒事故,是村民飲用水源被砷元素污染所致,并確認污染源是硫酸廠非法排放含砷元素嚴重超標的廢水。由于區(qū)內(nèi)斷層發(fā)育,相互切割或相交,各斷層破碎帶之間構(gòu)成了網(wǎng)絡狀連通性十分良好的地下水通道,使其他地下水水力聯(lián)系十分密切,形成同一個統(tǒng)一完整的含水體。當該區(qū)地下水被污染后,如抽出地面做生活飲用水,就會引起中毒。一旦區(qū)內(nèi)某處抽排地下水,周圍被污染的地下水就會向該抽水點補給。充分資料說明,**公司的廢水排放與發(fā)漏區(qū)居民生活飲用水源有十分密切的水力聯(lián)系。
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