污染環境罪犯罪行為的認定

一、什么是污染環境罪

污染環境罪是指違反防治環境污染的法律規定，造成環境污染，后果嚴重，依照法律應受到刑事處罰的行為。污染環境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《中華人民共和國刑法修正案(八罪名做出的補充規定，取消原"重大環境污染事故罪"罪名，改為"污染環境罪"。該罪具體的內容包括：違反國家規定，排放有害物質。

二、單位犯罪說

該所主張，元在施工過程中的行為是單位的植物行為，應成立單位犯罪。所謂的單位驚到了管理義務和注意義務是個泛化的說辭，沒有考慮到單位所盡義務是否完善的問題。人不可能沒有疏忽過失，事故不可避免，并不以違反管理規定和安全守則為轉移。

三、故意犯罪條件下個人犯罪和單位犯罪的認定

如果是單位決策人員或決策機構的組成人員的故意行為嚴重污染環境的，直接將其行為認定為單位犯罪。這種情形并不意味著一定是單位故意犯罪，單位對決策人員或者聚餐機構的組成人員監管不力，即單位存在嚴重的過失，應認定為單位過失犯罪。

若果是普通元的故意行為嚴重污染環境的，其行為既可能構成個人犯罪，也可能構成單位犯罪。單位盡到了管理義務和注意義務的，單位不存在過錯，不必對員工的過錯負責，此時應認定為個人犯罪。單位沒有盡到管理義務和注意義務的，根據單位存在的過錯，單位存在過時的，是單位過失犯規;單位存在故意的，是單位故意犯罪。

刑事責任與其他法律責任的區別是：

第一，基礎不同。被追究刑事責任的行為只能是犯罪行為，其社會危害性比被追究其他法律責任的行為的社會危害性大。也就是說，刑事責任只能由實施犯罪的人承擔，而不能由任何其他人承擔。罪責自負、反對株-連是我國刑法的一項重要的原則。這個原則要求，只有參與實施犯罪的人，才能成為刑事責任的主體，其他沒有參與實施犯罪的人，不論他與犯罪人的關系如何，都不能令他負擔刑事責任。

第二，程序不同。行為人是否承擔刑事責任，只能由國家司法機關按照刑事訴訟程序來決定。其他法律責任，則不是通過刑事訴訟程序決定的。確定是否承擔刑事責任，主要是國家審判機關的任務，但這不是絕對的。在某些情況下，公安機關、檢察機關也可以解決刑事責任問題。例如，根據刑事訴訟法第十五條的規定，當出現犯罪已過追訴時效期限的情況，或者發生犯罪嫌疑人死亡的情況，公安機關、檢察機關就應當作出不追究刑事責任或不起訴的決定。根據刑事訴訟法第一百四十二條的規定，對于依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的犯罪嫌疑人，人民檢察院可以作出不起訴的決定。

第三，后果不同。對負刑事責任的人往往隨之而來的是給予刑罰處罰，這是最嚴厲的國家制裁方法。它不僅可以剝奪被判刑人的財產，還可以剝奪其人身自由、政治權利，甚至可以剝奪其生命。其他法律責任都不會引起刑罰處罰這種嚴厲的法律后果。

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