余*雨的又一場官司,把前一段關(guān)于公眾人物的權(quán)利保護問題的討論又掀起了一個高潮,很多人都在討論公眾人物的權(quán)利保護問題。是呀!不管余*雨的官司的結(jié)果是什么,討論一下這個問題,總還是有些意義的。不是有些司法機關(guān)在審理公眾人物的權(quán)利保護糾紛案件中,總是拿不定主意嗎?說說清楚,大概還會有很大的好處呢!公眾人物,是人格權(quán)及其保護中的一個概念,是民法的概念,同時也是新聞學(xué)的概念。民法研究這個概念研究的是,公眾人物在民法上究竟享有什么樣的權(quán)利,他們享有的權(quán)利究竟應(yīng)當(dāng)怎樣保護,換言之,公眾人物的某些權(quán)利受到限制,究竟要限制到什么樣的程度。我們在起草《民法典草案專家建議稿》的時候,寫了一條關(guān)于公眾人物的條文,這就是人格權(quán)法編第五十五條:“為社會公共利益進行輿論監(jiān)督,可以披露社會公眾人物的有關(guān)隱私。”“被監(jiān)督人不得就此主張侵害隱私權(quán)。”這個建議稿發(fā)表在中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主辦的《民商法前沿》上。在此之前,曾經(jīng)還有一個更為詳細的條文草案,詳細地說明了公眾人物的界定,就是“領(lǐng)導(dǎo)人、藝術(shù)家、影視明星、體育明星、社會活動家等”。當(dāng)然,說的這些都是專家的意見,并不是法律的規(guī)定,而且在全國人大常委會審議的民法草案中,也并沒有規(guī)定這一內(nèi)容。不過,這總還是專家的意見,是學(xué)理解釋吧?應(yīng)當(dāng)明確的是,公眾人物總還是人,是民法規(guī)定的民事主體中的自然人。公眾人物這種主體,他們的人格沒有缺陷,不存在任何形式的人格缺損,具有完完全全的民事主體資格。因此,公眾人物也就應(yīng)當(dāng)享有一般的民事主體(當(dāng)然是自然人)所享有的全部民事權(quán)利,對此,不得有任何含糊之處。但是,盡管公眾人物與其他自然人是一樣的,但是他們的知名度超過常人,或者承擔(dān)的職責(zé)涉及到公共利益或者國家利益,他們的行為關(guān)乎到國家、社會的利益或者公眾的知情權(quán),因此,人們對他們的關(guān)注和觀察就遠遠地超出對一般的自然人所關(guān)注的程度。正因為如此,這里就涉及到兩個問題,一個是國家的利益和公眾利益,另一個就是公眾的知情權(quán)。前者表明,如果公眾人物的行為關(guān)系到了國家利益或者公共利益,那么這種行為無論是多么的隱私,也是一定要讓人民知道的,一定要讓人民監(jiān)督的,否則就會損害這樣的重大利益。后者則是為了滿足公眾的知情權(quán),因而犧牲公眾人物的部分權(quán)利內(nèi)容了。不論前者還是后者,都是為了滿足或者實現(xiàn)更大的利益,而犧牲作為極少數(shù)的公眾人物的某些權(quán)利中的利益。這是法律在利益沖突面前不得不作出的一種權(quán)衡和選擇,是不得已的事情。這和公眾人物也是自然人,也享有一般的自然人一樣的權(quán)利無關(guān),而僅僅是在這樣的情況下,法律決定他們作出的犧牲,讓他們對自己的一些權(quán)利內(nèi)容造成的損害應(yīng)當(dāng)適當(dāng)容忍。現(xiàn)在要說明的是,對于公眾人物的權(quán)利保護究竟要他們犧牲多少,他們究竟要忍受到什么程度的問題。應(yīng)當(dāng)注意的是,我們在起草公眾人物概念的時候,是在“隱私權(quán)”的一節(jié)中規(guī)定的。這說明什么?這說明涉及到對公眾人物的權(quán)利限制,僅僅是在隱私權(quán)中才存在,對于其他權(quán)利,則基本上不存在這個問題,只是在肖像權(quán)的保護中,也要受到一點點的限制,這就是公眾人物的肖像權(quán)有時候也要受到一定的限制。不過,這種對公眾人物肖像權(quán)的限制并不是只因為他們是公眾人物,而還因為他們的肖像涉及到新聞性的活動,是因為新聞性而使對他們的肖像使用不具有違法性。因此,涉及到公眾人物的權(quán)利限制的,其實就是隱私權(quán)和肖像權(quán),并不包括其他權(quán)利,例如名譽權(quán)、姓名權(quán)、人身自由權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等等人格權(quán),都沒有限制一說。還要說明的是,即使是公眾人物的隱私權(quán)和肖像權(quán)受到一定的限制,也不是說公眾人物就不享有這樣的權(quán)利,公眾人物同樣享有隱私權(quán)和肖像權(quán)這兩種權(quán)利。受到限制的,僅僅是涉及到國家利益、公共利益以及公眾知情權(quán)的那些隱私利益和肖像利益,有這些,在涉及到公共利益國家利益以及公眾的知情權(quán)的時候,才不受保護。對于公眾人物的其他隱私利益和肖像利益,則同樣受到法律的保護。對此,不應(yīng)當(dāng)有任何疑問。如果因此而認為公眾人物因為是公眾人物而使其權(quán)利受到損害,受到損害也不予以法律保護,那才是真正的對法律的誤解。其結(jié)果,必然是出現(xiàn)了法律的不平等,權(quán)利的不平等,人格的不平等。這不是現(xiàn)代社會的法律觀念。
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