電子簽名的定義,不同的國際組織和國家立法各不相同。但本質(zhì)上說,電子簽名是“建立在計算機(jī)基礎(chǔ)上的個人身份”。電子簽名的形式很多,有“位圖簽名”、“生物簽名”(如虹膜掃描)和“數(shù)字簽名”等。其中的“數(shù)字簽名”,依賴于“不對稱的加密技術(shù)”(PKI),使用兩把不同的、在數(shù)字上互有聯(lián)系的一組鑰匙(keypair),即“公共鑰匙”和“私人鑰匙”(theprivateandthepublickey),來創(chuàng)設(shè)數(shù)字簽名,對數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼、解碼和對簽名進(jìn)行驗證。數(shù)字簽名可以較好地保證公開網(wǎng)絡(luò)上信息的安全性和保密性,保障數(shù)據(jù)的完整性并避免數(shù)據(jù)被非法篡改,是目前電子簽名中最為高級、且得到廣泛應(yīng)用的電子簽名形式。
在電子商務(wù)中,交易的安全問題至關(guān)重要。由于交易從雙向轉(zhuǎn)為互聯(lián)網(wǎng)上的多向,而且大多數(shù)交易通常不存在前契約關(guān)系,相互間也沒有再次交易的可能,如何確認(rèn)某一特定交易當(dāng)事人的身份,防止拒絕承認(rèn)提交、傳遞了交易信息、否認(rèn)信息內(nèi)容的完整性,便很重要。電子簽名的數(shù)字簽名具有“不得拒絕”的功能(non-repudiation),可以較好地解決這一問題。該功能通過“可信任的第三方”(TTPs),即“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”(CAs)的認(rèn)證來實現(xiàn)的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)“認(rèn)證證書”(certificate),將某一公共鑰匙明白無誤地歸屬于某一特定身份,并根據(jù)詢問的層次,使用“識別”(identification)、“時間戮記”(timestamp)等方法來確認(rèn)證明對象的身份。認(rèn)證機(jī)構(gòu)同時也使用數(shù)字方法進(jìn)行簽證并提供“自我認(rèn)證”(self-certification)、“交叉認(rèn)證”(cross-certification)和“根認(rèn)證”(rootCA))等方式,幫助識別認(rèn)證機(jī)構(gòu)的身份和認(rèn)證證書的真實性。
電子簽名(尤其是數(shù)字簽名)的主要優(yōu)點是:首先,它能夠提供更大的安全性、可靠性和透明度,將欺詐、以被模仿為由逃避責(zé)任的風(fēng)險降到最低的限度。數(shù)字簽名能滿足信息完整性的要求,防止未經(jīng)授權(quán)獲得數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)非法篡改信息的活動從而減少以數(shù)據(jù)被改變?yōu)橛傻乃髻r。數(shù)字簽名在功能上與紙質(zhì)形式相同,以數(shù)字方式簽訂的電子合同也能滿足法律上的書面形式、簽名和文件原始性的要求。其次,電子簽名可以保證公共事務(wù)處理的安全性和透明度,提高數(shù)據(jù)處理速度,并可以進(jìn)行加工、儲存和傳送,保證行政程序的效率。
目前,國際上規(guī)制電子簽名的方案(initiatives)有三種主要模式:一是“最低要求方案”(MinalistApproach),也稱“技術(shù)非特定化方案”。它確立技術(shù)的“中立”(technology-neutral)地位,認(rèn)為電子簽名存在多種技術(shù)手段,應(yīng)由市場和消費者去作出判斷和選擇,立法者只需要提出原則性要求,政府不應(yīng)對具體技術(shù)作出選擇。該方案具有示范性的是1996年聯(lián)合國貿(mào)易法委員會制定的《電子商務(wù)示范法》(UNCITRALModelLawonElectronicCommerce)。二是“數(shù)字簽名方案”(TheDigitalApproach),也稱“技術(shù)特定化方案”。它確定以不對稱的加密技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字簽名作為合法的電子簽名技術(shù),對認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出了某些技術(shù)和財務(wù)的條件要求,規(guī)定鑰匙持有人的責(zé)任并明確了判別電子簽名可靠性的條件。美國律師協(xié)會1996年制定的《ABA數(shù)字簽名指南》(ABA-DigitalSignatureGuidelines)和歐盟制定的《歐洲電子簽名標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃》(EU-Widesatandardisationinitiatives,EESSI),是采用這種方案的典型例子。三是“雙軌制方案”(Two-tierApproach)。
它是一種“混合型”(hybrid)的折衷方案。它對各種電子認(rèn)證方法規(guī)定條件,賦予其最低限度的法律效力(“最低限度”),對某些廣泛使用的技術(shù)(即“數(shù)字簽名”)賦予較大的法律效力,以建立一套不受時間淘汰的規(guī)制體系。聯(lián)合國《電子簽名示范法》(UNCITRALModelLawonElectronicSignatures)采用的是這種方案。上述三種方案中,源自于美國猶它州立法的“數(shù)字簽名方案”由于將數(shù)字簽名技術(shù)確定為電子簽名的技術(shù)基礎(chǔ),從而限制了其它技術(shù)的發(fā)展,被認(rèn)為是過時的。
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