第一條為加強征地管理，規(guī)范統(tǒng)一征地工作，維護集體土地所有者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關政策規(guī)定，結(jié)合紹興市區(qū)實際，制定本辦法。

第二條紹興市區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地適用本辦法。

本辦法所稱征收集體土地，是指為了公共利益的需要，依法對集體所有的土地(含農(nóng)用地、建設用地、未利用地)實行征收的行為。

第三條征收紹興市區(qū)范圍內(nèi)的集體土地，依法實行統(tǒng)一征地并給予補償。

第四條市國土部門負責紹興市區(qū)征收土地的審查報批和組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理工作。市政府統(tǒng)一征地辦公室(以下簡稱市統(tǒng)征辦)承擔征收土地的具體實施工作。

越城區(qū)政府、紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、袍江新區(qū)管委會、鏡湖新區(qū)管委會應當組織轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)政府、街道辦事處共同做好征收土地的有關工作。

市發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、勞動保障等有關部門應當按照各自職責，配合做好征地工作。

第五條被征地單位和個人在依法維護自己合法權(quán)益的同時，應當服從國家經(jīng)濟社會發(fā)展對建設用地的需要，積極配合做好征地工作。

第六條征收土地的一般程序。

(一)下達征地通知書。建設項目受理后，市統(tǒng)征辦及時將征地任務下達給市國土部門有關分局(以下簡稱國土分局)，并抄送給當?shù)卣蚬芪瘯?

(二)告知。國土分局接到征地任務通知書后，應以書面形式將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等告知被征地單位，并充分聽取被征地單位的意見;

(三)調(diào)查。國土分局組織對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，并按規(guī)定對調(diào)查結(jié)果予以確認;

(四)聽證。在征地依法報批前，應按照有關規(guī)定履行聽證的告知、組織聽證等程序;

(五)簽訂征地補償安置協(xié)議。在履行上述程序的基礎上，由市統(tǒng)征辦與被征地單位依法簽訂征地補償安置協(xié)議;

(六)進行“兩公告一批復”工作。征地方案經(jīng)依法批準后，市國土部門應及時做好征地方案和征地補償安置方案的公告及征地補償安置方案報批工作;

(七)支付征地補償費。在方案批準后三個月內(nèi)，市國土部門及時足額支付征地補償費給被征地單位。

第七條征收土地應當支付征地補償費。征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費。

第八條紹興市區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地統(tǒng)一實行征地區(qū)片綜合地價，區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費。

第九條征地區(qū)片綜合地價根據(jù)土地區(qū)位、土地利用狀況等綜合因素確定區(qū)片和區(qū)片綜合地價。區(qū)片綜合地價應予公示并嚴格執(zhí)行。今后可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素作必要的調(diào)整。

第十條征收耕地的給予安置補助費。安置補助的對象為在冊農(nóng)業(yè)人口。需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位人均占有耕地數(shù)量計算。

第十一條被征收土地上的青苗和地上附著物的補償費標準分別按當季作物的產(chǎn)值和實際價值，結(jié)合征地區(qū)片實際予以計算確定。

第十二條違法建筑(含構(gòu)筑物等)和征收土地告知后搶栽、搶種、搶建的青苗和地上附著物，征地時一律不予補償。

第十三條征地補償費應按照國家、省的有關規(guī)定足額支付和合理使用。

第十四條土地被征收后，被征地單位應按規(guī)定辦理農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證收回或變更、被征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非和參加社會保障等手續(xù)，相關部門應密切配合。

第十五條建立征地臺帳制度，由市國土部門根據(jù)征地情況，以村為單位建立臺帳，市財政、統(tǒng)計等部門應配合提供相關資料。

第十六條建立、健全被征地農(nóng)民基本生活保障、村級留地安置、征地補償標準爭議協(xié)調(diào)等制度。

第十七條建立紹興市區(qū)征地調(diào)節(jié)資金，實行?？顚Ｓ?。資金主要從土地出讓等收入中籌集，其中：經(jīng)營性用地按出讓面積每平方米提取15元，其他用地按出讓面積每平方米提取2元。征地調(diào)節(jié)資金主要用于征地補償費用的平衡、被征地農(nóng)民基本生活保障以及對被征地農(nóng)民進行勞動技能培訓等。

第十八條違反土地管理法律、法規(guī)，無正當理由拒交土地的，責令限期交出土地。依法征地過程中，有阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條侵占、挪用、截留、私分征地補償費用的，責令限期退還，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條國土部門工作人員在征地工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的，按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年8月28日市政府發(fā)布的《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》(市政府第61號令)同時予以廢止。

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