中國民間有句老話，叫“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”。在對嫌疑人的罪刑量刑上，從來就有著認(rèn)非認(rèn)罰從寬的說話和規(guī)定，當(dāng)然，這也是有著嚴(yán)格有法可依的條件和規(guī)定的。在檢察機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人作出量刑意見后，如果確實存在一些應(yīng)從寬的情況的話，那么可以依法給予從寬。然而到底認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑建議從寬是什么?我們一起來看一下。

一、認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑建議從寬是什么?

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的犯罪，對于指控犯罪事實沒有異議，同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見并簽署具結(jié)書的案件，可以依法從寬處理。

從寬分為實體上從寬和程序上從簡兩方面。對認(rèn)罪認(rèn)罰案件，屬于基層法院所管轄的可能判處三年以下有期徒刑的案件，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可以適用速裁程序進(jìn)行審判。對于基層法院管轄可能判處三年以上有期徒刑刑罰的案件，可以適用簡易程序。在審理當(dāng)中，被告人對程序適用提出異議的，或者有其他不宜簡化審理情形的，人民法院依法轉(zhuǎn)為普通程序進(jìn)行審理。這是程序上的從寬。

實體上，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪事實和對社會危害程度以及認(rèn)罪認(rèn)罰的情況，依法提出從寬處罰的量刑建議，人民法院在做出判決時一般應(yīng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但是如果被告人不構(gòu)成犯罪，或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，或者違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰，否認(rèn)指控犯罪事實，或者指控的罪名跟人民法院審理的罪名不一致，以及有其他可能影響公正審判情形的除外。

但是從保障人權(quán)和確保司法公正角度，對以下幾類案件是不適用的：一種是犯罪嫌疑人、被告人是屬于尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;二是未成年人的犯罪嫌疑人和被告人，他們的代理人和辯護(hù)人對未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的;第三種是犯罪嫌疑人、被告人可能不構(gòu)成犯罪，以及有其他不宜適用的情形。

二、從寬的幾點釋疑?

1 從寬有無適用范圍?

最高人民法院刑一庭庭長沈亮解釋，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬跟刑法第67條所規(guī)定的自首從寬一樣的，是指可以從寬，并不是一律從寬。刑法所規(guī)定的自首，并沒有限定某一類案件可以適用，某一類案件不可以。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度也是一樣，沒有特定的案件范圍的限制。

2 會不會同罪不同罰?

最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春表示，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬不是無邊的從寬，前提是必須適用刑法對于各個具體罪名的規(guī)定，是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)進(jìn)行從寬，所以不會有嚴(yán)重突破法律的情況發(fā)生。我們還會會同最高人民法院制定具體實施辦法，將來要進(jìn)一步完善量刑指南，使得在適用從寬幅度上有更加明確、具體的依據(jù)。

3 如何避免權(quán)錢交易?

第一，要堅持證明標(biāo)準(zhǔn)。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，仍須按照法定證明標(biāo)準(zhǔn)，依法全面收集固定證據(jù)、全面審查案件，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)把事實證據(jù)關(guān)和程序關(guān)。第二，要規(guī)范訴訟程序。必須充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利，必須認(rèn)真聽取被害人及其代理人的意見。第三，要加強(qiáng)監(jiān)督制約。公檢法三機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹刑事訴訟法規(guī)定的分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，確保認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦案質(zhì)量。第四，要強(qiáng)化責(zé)任追究。對于法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)工作人員在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，有刑訊逼供、暴力取證或者權(quán)錢交易、放縱犯罪等濫用職權(quán)、徇私枉法的情形，如果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，尚未構(gòu)成犯罪的，要依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

4 會導(dǎo)致被迫認(rèn)罪嗎?

辦理認(rèn)罪認(rèn)罰的案件必須確保當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰是自愿的。對偵查過程中是否自愿認(rèn)罪，取證過程是否合法，有沒有刑訊逼供這類違法行為，檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法律監(jiān)督，作為重點的審查內(nèi)容。同樣，檢察機(jī)關(guān)起訴到法院的案件，法院在法庭上仍然是要向被告人告知訴訟權(quán)利，明確其認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，同時重點審查其認(rèn)罪的自愿性和認(rèn)罪過程的合法性。如果在偵查過程中通過刑訊逼供等手段造成認(rèn)罪的，一是要糾正違法行為，同時認(rèn)罪的供述不能作為認(rèn)定犯罪的證據(jù)使用。

5 如何保障被害人權(quán)益?

辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件在保護(hù)被告人合法權(quán)益的同時，也要保護(hù)好刑事被害人的合法權(quán)益。試點方案強(qiáng)調(diào)刑事被害人的有效參與，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，應(yīng)當(dāng)聽取被害人及其代理人的意見，并將被告人與被害人是否達(dá)成諒解協(xié)議作為量刑的重要考量因素，要敦促刑事犯罪嫌疑人、被告人向被害人賠禮道歉，退贓退賠，賠償損失，保障被害人盡早獲得損害賠償和心理安撫，有效地減輕訴累，及時化解矛盾，修復(fù)社會關(guān)系。

由上可見，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬并不是一概而論的，對一些老犯慣犯、屢教不改的，盡管其認(rèn)罪態(tài)度好，或存在一些符合從寬的條件，也應(yīng)該綜合實際情況來確定是否從寬。認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑建議從寬是什么?要知道，法律從來只保護(hù)依法守法的公民。

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