挪用公款罪是我國刑法貪污賄賂罪章節中一個重要罪名。挪用公款罪與其他貪污賄賂罪一樣,在犯罪主體方面具有特殊性。目前在認定挪用公款罪時,區分罪與非罪的重要法律依據是挪用公款罪立法解釋和司法解釋。今天,律霸小編就和大家整理一些挪用公款罪立法解釋及司法解釋的相關內容。
一、含義
挪用公款罪,是指國家工作人員,利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用數額較大、超過3個月未還的行為。
二、挪用公款罪立法解釋
2002年4月,全國人大常委會《關于〈中華人民共和國刑法〉第三百八十四條第一款的解釋》規定的屬于挪用公款“歸個人使用”的第二種情形為:“以個人名義將公款供其它單位使用的”。此立法解釋明確了只要挪用人具備“以個人名義”這一要件,就可以構成挪用公款罪,挪用人是否謀取個人利益,使用公款單位的性質對該罪的構成沒有影響。
(一)《最高人民法院關于如何認定挪用公款歸個人使用有關問題的解釋》
(2001年9月18日最高人民法院審判委員會第1193次會議通過 法釋〔2001〕29號)
為依法懲處挪用公款犯罪活動,根據刑法的有關規定,現就如何認定挪用公款歸個人使用的有關問題解釋如下:
第一條 國家工作人員利用職務上的便利,以個人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營獨資企業、私營合伙企業等使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
第二條 國家工作人員利用職務上的便利為謀取個人利益,以個人名義將公款借給其他單位使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
第三條 本解釋施行后,我院此前發布的司法解釋的有關內容與本解釋不一致的,不再適用。
(二)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
(2016年3月28日由最高人民法院審判委員會第1680次會議、2016年3月25日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第50次會議通過,自2016年4月18日起施行)
第五條 挪用公款歸個人使用,進行非法活動,數額在三萬元以上的,應當依照刑法第三百八十四條的規定以挪用公款罪追究刑事責任;數額在三百萬元以上的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“數額巨大”。具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“情節嚴重”:
(一) 挪用公款數額在一百萬元以上的;
(二) 挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
?(三) 挪用公款不退還,數額在五十萬元以上不滿一百萬元的; ?(四) 其他嚴重的情節。
第六條 挪用公款歸個人使用,進行營利活動或者超過三個月未還,數額在五萬元以上的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“數額較大”;數額在五百萬元以上的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“數額巨大”。具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“情節嚴重”:
(一) 挪用公款數額在二百萬元以上的;
(二) 挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
?
?
(三) 挪用公款不退還,數額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
?(四) 其他嚴重的情節。
從上述內容,可以看出,挪用公款罪立法解釋增加了以個人名義將公款供其他單位使用。司法解釋規定除了詳細解釋“歸個人使用”的兩種情形,新的司法解釋對罪與非罪的數額進行了修改。更多相關知識您可以咨詢律霸許昌律師。
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