一、刑法從輕處罰是什么意思?

從輕處罰簡(jiǎn)稱從輕，是在法定刑范圍內(nèi)對(duì)犯罪分子適用刑種較輕或刑期較短的刑罰。有法定從輕和酌定從輕兩種，亦可分為一般從輕和特別從輕。一般從輕適用于所有犯罪，特別從輕由刑法特別規(guī)定，只適用于特定犯罪。

《行政處罰法》第二十五條和第二十七條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰的法定情節(jié)。從輕、減輕處罰是行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序并具備法定量罰情節(jié)的行政相對(duì)人所作出的行政處罰。在執(zhí)法實(shí)踐中，對(duì)此法定量罰情節(jié)的理解、執(zhí)行存在一些不同觀點(diǎn)，如不加以統(tǒng)一和規(guī)范，將影響量罰的正確適用。

二、正確理解量罰情節(jié)

《行政處罰法》第二十五條和第二十七條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰的五種法定情節(jié)：

(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;

(2)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(3)受他人脅迫有違法行為的;

(4)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(5)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在工商行政管理執(zhí)法實(shí)踐中，辦案機(jī)構(gòu)可以將有殘疾證、下崗證、低保證明或者家庭生活困難證明的當(dāng)事人歸于第五種情況對(duì)待，予以從輕或者減輕處罰。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，第五種情況是指法律法規(guī)規(guī)章明文規(guī)定的情形。

三、正確執(zhí)行從輕處罰

如何處罰才是從輕處罰呢?目前比較普遍的方法是“中間線分割法”。即將某一處罰幅度內(nèi)最高額罰款數(shù)額與最低額罰款數(shù)額平均分割，以該分割點(diǎn)數(shù)額為界限，界限以下最低額以上為從輕處罰的幅度。以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十六條的規(guī)定為例，“經(jīng)營(yíng)者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”“中間線分割法”認(rèn)為該幅度違法行為的當(dāng)事人如果具備法定從輕處罰情節(jié)應(yīng)當(dāng)將十萬(wàn)元分割，即以五萬(wàn)五千元為中間線。五萬(wàn)五千元以下就是從輕處罰的幅度。

如果任何的公民和企業(yè)在日常生活中做出了違反法律法規(guī)的行為后，都是會(huì)受到司法部門的處罰和制裁，司法部門也會(huì)根據(jù)犯罪嫌疑人的涉案情節(jié)以及認(rèn)罪態(tài)度來(lái)做出最終的處罰決定，如果犯罪嫌疑人對(duì)受到的處罰不認(rèn)同時(shí)，也是可以在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)提交上訴的申請(qǐng)請(qǐng)求。

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