國家質(zhì)檢總局是國務(wù)院主管質(zhì)量的部門。2001年,在國家談判加入WTO大背景下,中央決定把國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家出入境檢驗檢疫局整合成立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,實現(xiàn)了質(zhì)量內(nèi)檢和外檢的一致。
打擊假冒偽劣產(chǎn)品,政府工作部署:
2017年的《政府工作報告中》中明確提出“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。”
對于出現(xiàn)的中國消費者海外搶購的問題,國家質(zhì)檢總局今年如何開展和部署工作?
支*平表示,質(zhì)量提升行動是黨和國家作出的專門部署,也是老百姓最關(guān)心的問題。
第一,把中央關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的大政方針貫徹好。
質(zhì)量提升就是中央的部署。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量,明確提出把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,而且歷次經(jīng)濟工作會議都強調(diào),要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。
習近平總書記有一段著名的話,就是“三個轉(zhuǎn)變”:要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。習近平總書記特別強調(diào),要把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,要把提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)。習近平總書記還說,要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,要開展質(zhì)量提升行動。
第二,要把黨和國家關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重大舉措落實好。
近些年,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列重大舉措。比如國務(wù)院先后印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》《計量發(fā)展規(guī)劃》《深化標準化工作改革方案》。國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃》。而且將“質(zhì)量強國”寫入“十三五”規(guī)劃,寫入了政府工作報告。國務(wù)院還對各省(區(qū)、市)實施了質(zhì)量工作的專門考核,中國質(zhì)量獎經(jīng)批準設(shè)立。國務(wù)院專門同意我們舉辦面向國際的中國質(zhì)量(北京)大會。國務(wù)院還明確要求,要建立質(zhì)量追溯體系,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。
第三,要把質(zhì)量提升的具體行動組織好。
“找準著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”。“找準著力點”是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量。今年再抓10類大家關(guān)注的消費品來提升質(zhì)量。“牽住牛鼻子”就是抓住標準、提升標準,實施標準提檔升級。“打好組合拳”就是充分調(diào)動社會各方力量,充分運用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。
支*平表示,對質(zhì)量的短板,要組織各方面的力量,進行技術(shù)攻關(guān)、提出技術(shù)的改進提升方案。對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點地區(qū)實行區(qū)域整治,甚至搞集中整治、掛牌督辦。比如某個地方生產(chǎn)的某類產(chǎn)品比較多,但假冒偽劣的多或者質(zhì)量不高,我們就要掛牌整治。必要的時候,甚至可以約談當?shù)氐呢撠熑耍匾臅r候亮黃牌、曝光。
“對于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為,更是堅決打擊,毫不留情,抓好質(zhì)量整治和專門治理。”支*平說。
假冒偽劣產(chǎn)品是一個讓消費者頭疼的問題,“假冒偽劣問題可能是一個比較長期困擾的問題。”張*說,下一步,總局將在法律落實、信用健全、加大懲戒三方面努力。
一、是落實好相關(guān)的法律法規(guī)。
消費者權(quán)益保護法、正在修訂的反不正當競爭法、即將出臺的消費者權(quán)益保護條例,以及商標法、廣告法,實際上都對假貨如何處理作出了規(guī)定。
二、是健全社會信用體系。
比如,在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)有不良記錄的企業(yè),出國簽證會被拒。“把造假的企業(yè)、受到處罰的企業(yè)公示在這個系統(tǒng)上,使企業(yè)一處違法、處處受限。”
三、是加大懲戒力度。
有人說,要像打擊酒駕一樣打擊造假行為。張-茅認為,加大懲戒力度最終是建立信用系統(tǒng)。
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