產品質量檢驗機構,是指承擔產品質量監督檢驗、仲裁檢驗等公證檢驗工作的技術機構。按照《中華人民共和國標準化法》的規定,產品質量檢驗機構分為兩類,一類是縣級以上人民政府產品質量監督部門根據需要依法設置的檢驗機構;另一類是縣級以上人民政府產品質量監督部門授權的其他單位的產品質量檢驗機構。此外,還有一類檢驗機構屬于社會中介組織性質的,它們不隸屬于任何政府部門和事業單位,依法設立,經有關部門考核合格后,依法獨立承擔產品質量檢驗任務。
產品質量檢驗機構的任務是,對產品是否合格或者是否符合標準進行檢驗,承擔其他標準實施的監督檢驗。法定檢驗機構提供的檢驗數據具有法律效力,是判明產品是否合格以及解決產品質量糾紛的依據。
(二)產品質量檢驗機構設立的條件
1.必須具備相應的檢測條件和能力
產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,是指國家有關部門規定的產品質量檢驗機構應當具備的與其承擔的檢驗任務相適應的條件和能力,包括組織機構條件,檢驗技術人員條件,技術設備條件,以及質量體系、工作環境、管理制度等方面的條件。
2.必須經考核合格
產品質量檢驗機構必須經省級以上人民政府產品質量監督部門或者其授權的部門依照有關規定,對檢驗機構所具備的檢驗測試能力進行考核,對考核合格的申請人,發給合格證書后,方可承擔產品質量檢驗工作,其出具的檢驗數據才具有法律效力。
以上是《產品質量法》對產品質量檢驗機構設立條件的規定,國家其他法律、國務院頒布的行政法規對產品質量檢驗機構的資格條件、設置、考核、管理等有特殊規定的,依照法律、行政法規的相應規定執行。
(三)從事產品質量檢驗認證的社會中介機構
從事產品質量檢驗的社會中介機構,是指經省級以上人民政府產品質量監督部門或者其授權的部門考核合格,經依法注冊登記,依靠自己的知識、技術設備和經驗,提供產品質量監督抽查檢驗、生產許可證產品的質量檢驗、產品質量的認證檢驗、產品質量爭議的仲裁檢驗等檢驗服務的社會組織。從事產品質量認證的社會中介機構,是指經中國產品質量認證機構國家認可委員會審查評定,并經國務院產品質量監督部門批準,從事產品質量認證工作的社會組織。
上述兩類社會中介機構與政府機關、權力機關、司法機關等國家機關,不得存在上下級關系、領導與被領導關系等,不得承擔政府行政管理方面的任何職能;中介機構在人、財、物方面完全獨立,與國家機關沒有任何關系,即《產品質量法》所規定的“不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系”。
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