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寧波
關于貫徹落實產品質量監督抽查實施規范的通知
(2008年8月6日國質檢監函[2008]569號)
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市及新疆生產建設兵團質量技術監督局：
為深入貫徹落實《關于<產品質量監督抽查實施規范(第一批)>的公告》(總局2008年第83號)要求，現就全面實施《產品質量監督抽查實施規范(第一批)》(以下簡稱抽查規范)的有關要求通知如下：
一、抽查規范的主要內涵
總局83號公告的第一批抽查規范共160種產品，分為149冊，每冊包括了適用范圍、產品分類、名詞術語、企業規模劃分、檢驗依據、抽樣、檢驗要求、判定原則、異議處理等內容，主要為以下六個方面：
(一)抽查規范重點解決了全國監督抽查統一性的問題。公告明確規定了抽查規范適用于國家和省級質監部門組織的產品質量監督抽查工作，突出重點監管產品，界定了每一類產品具體抽查的品種范圍，統一了全國的監督抽查工作，使抽查更具針對性，數據更具可比性。
(二)抽查規范進一步明確了監督抽查判定依據。抽查規范明確了監督抽查的三種檢驗判定依據，第一，包括了產品的默示擔保條件，即被檢產品應符合相應的強制性國家標準、行業標準、地方標準和國家有關法律法規;第二，包括了明示擔保條件，即企業明示采用的推薦性標準和企業標準或者質量承諾;第三，抽查規范本身即是技術法規，也具體規定了一些標準沒有規定或規定不具體情況下的處理辦法，可以作為檢驗結果的判定依據。
(三)抽查規范進一步突出了被抽查產品的重點檢驗項目。抽查規范明確規定了每種產品監督抽查的重點檢驗項目，即重點檢驗關系人體健康和人身財產安全的項目，以往監督抽查出現質量問題較普遍的項目，嚴重影響使用性能的實物質量檢驗項目。要求對重點產品、重點項目實施重點監管，使得抽查檢驗結果更為科學、客觀地反映出產品質量狀況。
(四)抽查規范進一步明確了每種產品的抽樣方法和檢驗方法。針對有些產品標準規定的抽樣方法和檢驗方法不明確的問題，抽查規范按產品特性進行了明確規定，使抽樣和檢驗具有較強的可操作性。
(五)抽查規范進一步明確了監督抽查產品的判定原則。抽查規范明確規定了采用兩種分類、三種程度的產品檢驗判定原則。所謂兩種分類是指，將影響產品本質屬性的內在實物質量和產品標簽分別進行判定。所謂三種程度是指，根據檢驗項目的重要程度不同將產品質量不合格分為嚴重不合格、較嚴重或一般不合格、輕微不合格。這種判定原則區分了產品質量存在的問題，清楚表明了不合格的嚴重程度，使得對產品質量的評價更為準確和科學。
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