對于我國各省的公民來說,當(dāng)?shù)刈罹邫?quán)威的相關(guān)部門一般都在省會,當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)肯定也是以省會作為最高領(lǐng)導(dǎo)的,自然省會的社保機(jī)構(gòu)對下屬統(tǒng)一性質(zhì)單位是具有管理權(quán)力的。有些市民對本地做的工傷鑒定結(jié)論存在爭議,然后申請重新鑒定成功由省級相關(guān)部門下達(dá)了鑒定書以后,可是依然對省級工傷鑒定不滿意。
一、對省級工傷鑒定不滿意應(yīng)該怎么辦?
(1)工傷職工對傷殘等級結(jié)論不服,正確的做法應(yīng)該是通過由下而上的復(fù)查程序,以保障鑒定工作的公正合理。即:如果職工對市勞動鑒定委員會作出的傷殘鑒定結(jié)論不服的,可以申請省級勞動委員會進(jìn)行再次鑒定,省級勞動鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
(2)工傷職工對傷殘等級結(jié)論不服,不能提起行政訴訟,理由如下:一是行政復(fù)議辦法明確規(guī)定,這種情況不屬于行政復(fù)議范圍,因此也自然不能進(jìn)行行政訴訟。
在《中華人民共和國行政訴訟法》公布后,勞動和社會保障部于1999年11月23日發(fā)出《勞動和社會保障行政復(fù)議辦法》規(guī)定:公民、法人或者其他組織對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的,不能申請行政復(fù)議(見第5條)。這就是說,對于勞動能力鑒定等級不服的,公民、法人提出法律訴訟或者法院受案處理都沒有法律法規(guī)依據(jù)。
二是從勞動鑒定委員會組織和工作性質(zhì)來看,它不是具體的行政行為。因此,傷殘等級鑒定工作是根據(jù)國家評殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,勞動鑒定委員會是當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生和工會等部門互相配合、支持這項事業(yè)的虛設(shè)機(jī)構(gòu),勞動鑒定辦公室的工作是具體組織落實。傷殘等級和護(hù)理依賴程度的鑒定是醫(yī)學(xué)專家組根據(jù)工傷職工的傷情作出的技術(shù)性結(jié)論,它在很大程度上屬于技術(shù)性和事業(yè)性的工作,不是具體行政行為。
二、工傷傷殘鑒定時間怎么確定?
實踐中,一般要均要求在收到工傷認(rèn)定決定書三個月后才能申請勞動能力鑒定,這種做法沒有法律依據(jù)。
按工傷保險條例的規(guī)定,職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,或者停工留薪期滿(含勞動能力鑒定委員會確認(rèn)的延長期限),工傷職工或者其用人單位應(yīng)當(dāng)及時向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。故進(jìn)行勞動能力鑒定需等到傷情穩(wěn)定后,在此法律沒有給出具體期限,傷情穩(wěn)定后及時申請勞動能力鑒定有利于進(jìn)行賠付。
三、申請工傷傷殘鑒定多少錢?
根據(jù)《工傷保險實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,未參加工傷保險的受傷職工勞動能力鑒定,所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。由于所在單位未參加工傷保險,也未為受傷職工申請勞動能力鑒定,職工個人申請勞動能力鑒定的所墊付的鑒定費(fèi)可要求用人單位核銷。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為省級每人次200元;市級180元;縣級150元。
如果本身就屬于省會,在省會的同一機(jī)構(gòu)內(nèi)也有上下主管單位的,更高一級的鑒定機(jī)構(gòu)會重新出具鑒定結(jié)果,而我國工傷鑒定的結(jié)論以第二次為最終結(jié)果,所以對省級工傷鑒定不滿意這只是當(dāng)事人自己的感覺,省級第二次出具的工傷鑒定結(jié)論證明事實就是如此的,當(dāng)事人不服不過也就是認(rèn)為不符合自己的預(yù)想,但工傷鑒定就是要以事實為依據(jù)的。
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