一、公安機關(guān)不向檢察院申請批捕就意味著無罪嗎?

并不意味著無罪，可能是犯罪事實無法認定，在犯罪證據(jù)確鑿后可以依法批捕處理。批準逮捕是人民檢察院同意公安機關(guān)逮捕犯罪嫌疑人的請求。公安機關(guān)在偵查中認為需要逮捕犯罪嫌疑人時， 應當制作提請批準逮捕書，連同案件材料和證據(jù)一并報送人民檢察院審査批準。人民檢察院審査后，認為主要犯罪事實已經(jīng)查清，可能判處徒刑以上刑罰， 采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應當批準逮捕。實際上這是一個動賓短語，或者是動賓詞組，批準逮捕是一個刑事訴訟程序，批準逮捕是檢察機關(guān)的權(quán)限，由公安機關(guān)(國家安全機關(guān))執(zhí)行。

二、《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定

第八十五條 公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。

第八十六條 人民檢察院審查批準逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的，應當訊問犯罪嫌疑人：

(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;

(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的;

(三)偵查活動可能有重大違法行為的。

人民檢察院審查批準逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護律師的意見;辯護律師提出要求的，應當聽取辯護律師的意見。

第八十七條 人民檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應當提交檢察委員會討論決定。

第八十八條 人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據(jù)情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于批準逮捕的決定，公安機關(guān)應當立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應當說明理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關(guān)。

第八十九條 公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。

對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。

人民檢察院應當自接到公安機關(guān)提請批準逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關(guān)應當在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第九十條 公安機關(guān)對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤的時候，可以要求復議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。上級人民檢察院應當立即復核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。

批捕的程序意味著犯罪事實已經(jīng)成立，案件的審理是由公安機關(guān)轉(zhuǎn)移到檢察機關(guān)進行審查起訴處理的，但相關(guān)情況必須由公安機關(guān)向檢察機關(guān)進行申請，在檢察機關(guān)審查后，對于確實存在犯罪事實的需要進行判決的才可以同意批捕。

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