一、檢察機關(guān)換押意見的內(nèi)容是什么?

依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對犯罪嫌疑人變更訴訟程序的，需要辦理變更換押的程序，換押是非常重要的一種制度，在司法實踐中也經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，凡對在押的犯罪嫌疑人、被告人依法變更刑事訴訟程序的，均應(yīng)辦理換押手續(xù)。即：公安機關(guān)、國家安全機關(guān)偵查終結(jié)后人民檢察院決定受理的，人民檢察院審查或者偵查終結(jié)后人民法院決定受理的，以及人民檢察院退回補充偵查的，在遞次移送交接時，移送機關(guān)應(yīng)當填寫《換押證》，并加蓋公章隨案移送;接收機關(guān)應(yīng)當在《換押證》上注明承接時間，填寫本訴訟階段的法定辦案起止期限，加蓋公章后及時送達看守所。看守所憑《換押證》辦理換押手續(xù)。

二、 當前換押制度存在的問題

1.換押期限規(guī)定與刑訴法沒有相互銜接，容易造成超期羈押。《通知》規(guī)定，對在押的犯罪嫌疑人、被告人依法變更刑事訴訟程序的，均應(yīng)辦理換押手續(xù)。但《通知》卻未對辦理換押手續(xù)的時間作明確規(guī)定和限制，僅在第一條的后半部分規(guī)定:“接收機關(guān)在收到換押證后，注明承接時間……加蓋公章后及時送達看守所。看守所憑《換押證》辦理換押手續(xù)。”由于對換押時間規(guī)定不明確，導(dǎo)致實踐中辦案機關(guān)、受案機關(guān)、看守所三家對換押時限認定不一致。如檢察機關(guān)在收到偵查機關(guān)移送審查起訴案件后，往往根據(jù)刑訴法規(guī)定的“人民檢察院在收到移送審查起訴的案件材料之日起三日內(nèi)，應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人”，將偵查機關(guān)隨案移送的換押證三天之內(nèi)連同告知書一同送交看守所換押，這樣也便于節(jié)省時間、精力、訴訟成本。而根據(jù)刑訴法的規(guī)定，對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過兩個月。如果偵查機關(guān)在逮捕后兩個月的最后一天移送案件，檢察機關(guān)當天沒有換押，就會出現(xiàn)超期羈押問題。

2.辦理換押環(huán)節(jié)繁多，換押手續(xù)操作繁瑣。根據(jù)《通知》規(guī)定，移送機關(guān)應(yīng)當填寫《換押證》，并加蓋公章隨案移送;接收機關(guān)應(yīng)當在《換押證》上注明承接時間，填寫本訴訟階段的法定辦案起止時限，加蓋公章后及時送達看守所。看守所憑《換押證》辦理換押手續(xù)。可見，要完成一次換押手續(xù)，需從原辦案機關(guān)傳遞到接收機關(guān)，再從接收機關(guān)傳遞到看守所，也就是說三個單位都需依次派人辦理換押手續(xù)，操作起來十分麻煩。此外，換押的對象即犯罪嫌疑人以個體為單位，也就是說在一起普通的刑事案件中，對每個犯罪嫌疑人均需填寫一式三聯(lián)的換押證，而且從公安機關(guān)到檢察院再到法院至少需要進行兩次換押，如果中間有退補等情形，那么傳遞《換押證》的次數(shù)和環(huán)節(jié)就會更多。換押手續(xù)繁多讓辦案人員深受其擾，而且還容易出錯。

3.變更辦案程序后不能及時告知或通知。《通知》規(guī)定:“凡在同一訴訟階段內(nèi)辦案部門改變的，如刑事拘留轉(zhuǎn)逮捕的;案件改變管轄的;人民檢察院偵查部門移送審查起訴部門的;在法庭審判過程中，人民檢察院建議補充偵查的，以及補充偵查完畢移送人民法院的，不需要辦理換押手續(xù)，但是改變后的辦案機關(guān)應(yīng)當及時書面通知看守所，注明改變情況及新的法定辦案起止期限。”在實踐中，一些案件承辦單位對于換押制度執(zhí)行得比較及時，但對于《通知》規(guī)定不需要辦理換押手續(xù)但需書面通知看守所的有關(guān)規(guī)定，卻未能認真執(zhí)行，從而造成看守所對犯罪嫌疑人的羈押動態(tài)不能及時、全面了解。如《通知》規(guī)定，對于改變管轄的案件由改變后的辦案機關(guān)及時書面通知看守所，但該類案件受時間、人員、交通等條件的限制，受案機關(guān)往往不能及時告知不在同一地區(qū)的看守所，有的受案機關(guān)利用案件承辦人到移送機關(guān)所在地看守所提訊犯罪嫌疑人、被告人的機會，順帶告知移送單位所在地的看守所，有的甚至不告知，這些均容易引起超期羈押的發(fā)生。

在司法實踐中，司法機關(guān)為了便于訴訟案件的審查程序，需要對犯罪分子或者可疑人員進行合法的換押，這種情況是比較常見的，具體情況下，應(yīng)當根據(jù)實際來進行處理和辦理，但如果換押程序不符合相關(guān)法律規(guī)定的，則可能造成換押程序的不合法。

在我國換押證幾日內(nèi)要送到看守所

刑事訴訟法換押時間延誤怎么辦？

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