法律援助指的是國(guó)家對(duì)于有經(jīng)濟(jì)困難的犯罪嫌疑人，在其滿足一定的情況下，免費(fèi)為其提供律師等司法服務(wù)。提供法律援助是國(guó)家的職責(zé)所在，同時(shí)也是我國(guó)公民應(yīng)該享有的權(quán)利。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)法律援助的發(fā)展受到很多的限制。下面小編為大家介紹法律援助受影響的內(nèi)容。

一、什么是法律援助

法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助的律師，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無(wú)償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。 特殊案件是指依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十四條第二款、第三款的規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無(wú)期徒刑、死刑，沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。

二、我國(guó)法律援助受影響有哪些

1、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。

據(jù)司法部法律援助中心統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年需要法律援助的案件超過(guò)70萬(wàn)件，而實(shí)際得到援助的不足四分之一。造成這種狀況的主要原因是法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)各地法律援助財(cái)政撥款僅為1.52億元，人均法律援助經(jīng)費(fèi)不過(guò)一角錢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。一些地方的法律援助機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)緊缺，只能抬高援助對(duì)象的“門檻”，使得不少符合援助條件的群眾無(wú)法得到實(shí)質(zhì)性的法律援助。律師辦理法律援助案件，連必要的交通、住宿補(bǔ)貼也給不了，還要支付各類調(diào)查費(fèi)用，直接加重了律師辦案的負(fù)擔(dān)，影響了律師辦案的積極性，有些援助機(jī)構(gòu)的專職律師辭職去了律師事務(wù)所，更別說(shuō)吸引高素質(zhì)法律人才辦理法律援助案件了。

2、人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

法律援助制度需要有大量的律師參與，但現(xiàn)在律師人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，我國(guó)僅有律師12萬(wàn)多人，而美國(guó)加州的執(zhí)業(yè)律師就有13萬(wàn)多人，且美國(guó)律師職業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)率比人口的增長(zhǎng)速度要快5倍多;我國(guó)律師與全國(guó)人口的比例是萬(wàn)分之零點(diǎn)九五，低于泰國(guó)、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家。加上律師主要集中在大中城市執(zhí)業(yè)，與援助需求呈反向分布，從而進(jìn)一步加劇了供需矛盾。目前，我縣符合法律援助條件的貧弱群眾約38萬(wàn)人，而全縣法律援助機(jī)構(gòu)中的專職工作人員僅56人，其中律師僅有27人，供需矛盾相當(dāng)突出。全縣法律援助隊(duì)伍尤其是貧困地區(qū)的法律援助人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需要，特別是專業(yè)法律援助工作者，更是人才奇缺，供求矛盾突出。

3、縣級(jí)地方的法律援助工作前景甚憂。

現(xiàn)已成立法律援助機(jī)構(gòu)、開(kāi)展法律援助工作的地方還主要集中在大中城市，縣級(jí)地方設(shè)立機(jī)構(gòu)雖然基本完成，但由于經(jīng)費(fèi)不足或者根本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，使得法律援助工作開(kāi)展得十分有限。這個(gè)問(wèn)題集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的一些省份，而我國(guó)貧困人口的分布主要在縣級(jí)地方尤其是廣大農(nóng)村。

因此，如何有效地開(kāi)展縣級(jí)地方的法律援助工作，最大限度地滿足縣級(jí)地方貧困者及其他特殊群體的法律援助需求，成為法律援助工作深入開(kāi)展的難點(diǎn)。法律援助事業(yè)迅速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)司法公正，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。然而，由于法律援助這項(xiàng)司法救助制度運(yùn)行時(shí)間較短，法律援助工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制正在探索、形成之中，法律援助工作的體制和機(jī)制有待于進(jìn)一步完善和提高。

第三，法律援助的覆蓋面還不夠大，現(xiàn)在的法律援助主要還局限在訴訟領(lǐng)域，并且在訴訟中弱勢(shì)群體的利益還不能得到有效全面的保障。

法律援助工作應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)主導(dǎo)思想，就是要最大限度地挖掘和利用一切資源，盡可能使更多的困難群眾能夠獲得法律援助。滿足困難群眾法律援助需求的程度高低，受制于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，特別是與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系較大。《條例》對(duì)涉及民事和行政訴訟的事項(xiàng)只規(guī)定了一個(gè)最基本的法律援助范圍，同時(shí)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)《條例》規(guī)定以外的事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定。另外，《條例》還授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，各省級(jí)地方執(zhí)行的法律援助范圍不得小于《條例》規(guī)定的范圍，一些經(jīng)濟(jì)條件好，援助資源豐富的地方，可以在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大法律援助范圍，科學(xué)地制定經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，盡可能降低門檻，使更多的公民成為法律援助對(duì)象，并做到凡是符合規(guī)定條件的困難公民，都能獲得法律援助。但目前，這種標(biāo)準(zhǔn)仍然較高，令諸多公民難以獲得“通行證”。

在民事法律援助工作中，即主要是對(duì)于工傷、交通事故和其它人身?yè)p害賠償案件，拖欠工資、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等民商事案件。而民事援助往往是受害人以個(gè)人的名義申請(qǐng)，而民事權(quán)益被侵害的弱勢(shì)群體，侵害往往使其生存都困難，如果沒(méi)有法律援助就難以有有效途徑主動(dòng)向其提供保護(hù)，因此，他們的受援迫切性更大，不能得到及時(shí)有效的法律援助將使法律援助制度的社會(huì)作用大打折扣。

4、法律援助監(jiān)督管理機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范。

雖然目前已初步構(gòu)建起了以“上一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)接受下一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查”和“司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)和工作人員監(jiān)督管理”的監(jiān)管框架，但實(shí)際工作中，由于受到編制和機(jī)構(gòu)的限制，編制部門批準(zhǔn)的在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，多為“兩塊牌子一套人馬”，沒(méi)有設(shè)立專門的監(jiān)督、管理法律援助工作的職能部門。這種體制有悖于《法律援助條例》精神。

綜上所述，我國(guó)法律援助受影響的方面主要包括實(shí)施法律援助的經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足、監(jiān)督管理機(jī)制不完善以及基層地方的法律援助工作存在著嚴(yán)重的問(wèn)題等等。由于這些問(wèn)題的存在，我國(guó)法律援助的發(fā)展面臨著很多的限制和問(wèn)題，阻礙了法律援助的發(fā)展，不利于經(jīng)濟(jì)困難的公民積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。

申請(qǐng)法律援助時(shí)的注意事項(xiàng)

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