一、投標(biāo)保證金不退怎么辦
招標(biāo)單位毫無(wú)理由不退投標(biāo)保證金的,可以通過(guò)法院訴訟解決。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。如果開(kāi)標(biāo)后,投標(biāo)人未中標(biāo)的,應(yīng)該及時(shí)退還招標(biāo)保證金,如果不退還的,構(gòu)成違約,可以向法院起訴。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。
第二十六條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。
二、關(guān)于退還投標(biāo)保證金的法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第57條第2款規(guī)定“招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。”
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第44條:招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模矐?yīng)在此期限內(nèi)一并給付。
《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》第20條:投標(biāo)人采用保證金擔(dān)保方式的,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例(2010修正)》第38條:招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金的,在與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。第44條:任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,將處理情況告知舉報(bào)人,并為舉報(bào)人保密。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后10個(gè)工作日內(nèi),作出是否受理的決定;決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理情況告知投訴人。投訴人對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門逾期未作出受理決定或者對(duì)投訴處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第41條:招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五日內(nèi),向除中標(biāo)人和中標(biāo)候選人外的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。合同簽訂后五日內(nèi),向中標(biāo)人以外的中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。
《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》第36條:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi),將投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息一次性退還未中標(biāo)人,在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。第50條:招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者社會(huì)中介組織有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:(七)不按照規(guī)定收取或者退還投標(biāo)保證金及利息的。
《珠海市建設(shè)工程》第93條:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起五個(gè)工作日之內(nèi)向未列為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起五個(gè)工作日之內(nèi)退還。采用現(xiàn)金方式提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金必須退回投標(biāo)人賬戶。第94條:下列情形,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日之內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金:(一)招標(biāo)終止;(二)招標(biāo)失敗需要重新招標(biāo);(三)投標(biāo)人拒絕在投標(biāo)有效期限終止之后延長(zhǎng)投標(biāo)有效期限。
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