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在工程項(xiàng)目開(kāi)始之前,招標(biāo)單位首先會(huì)組織招標(biāo),投標(biāo)單位組織投標(biāo),這里就有一個(gè)投標(biāo)有效期的問(wèn)題。因?yàn)楣こ添?xiàng)目前期調(diào)研復(fù)雜,涉及很多方面,總會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況導(dǎo)致招標(biāo)單位沒(méi)有在投標(biāo)有效期內(nèi)完成對(duì)招標(biāo)文件的審閱。那么遇到投標(biāo)有效期特殊情況該怎么辦?律霸做一個(gè)簡(jiǎn)單介紹。
一、投標(biāo)有效期
投標(biāo)有效期是指為保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間在開(kāi)標(biāo)后完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作而要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在一定時(shí)間內(nèi)保持有效的期限,該期限由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明,從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。
按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,作為要約人的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件屬于要約。要約通過(guò)開(kāi)標(biāo)生效后,投標(biāo)人就不能再行撤回。一旦作為受要約人的招標(biāo)人作出承諾,并送達(dá)要約人,合同即告成立,要約人不得拒絕。在投標(biāo)有效期截止前,投標(biāo)人必須對(duì)自己提交的投標(biāo)文件承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
二、投標(biāo)有效期的作用
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。”這是我國(guó)的法規(guī)對(duì)“投標(biāo)有效期”作用的闡釋。人民大學(xué)信息工程學(xué)院教授蘇俊認(rèn)為“投標(biāo)有效期”的作用不僅如此:“它一方面起到了約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不能隨意更改和撤回投標(biāo)的作用;另一方面也促使招標(biāo)方加快評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽約過(guò)程,從而保證投標(biāo)人的投標(biāo)不至于由于招標(biāo)方無(wú)限期拖延而增加投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橥稑?biāo)人的報(bào)價(jià)考慮了一定時(shí)期內(nèi)的物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),一旦超過(guò)投標(biāo)人考慮的時(shí)間段,風(fēng)險(xiǎn)將大大增大。”看來(lái),“投標(biāo)有效期”對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方都起到了保護(hù)和約束的雙重作用。
投標(biāo)有效期是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期,從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算。招標(biāo)文件應(yīng)該規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。
三、投標(biāo)有效期遇到特殊情況怎么辦
一旦發(fā)生了特殊情況,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法在事先約定的“投標(biāo)有效期”內(nèi)完成,應(yīng)該如何處理?“在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?!?《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》如是規(guī)定。
我們可以看到,投標(biāo)有效期對(duì)招投標(biāo)雙方都起到約束保護(hù)的作用,投標(biāo)單位考慮到投標(biāo)有效期不會(huì)隨意撤標(biāo),招標(biāo)單位也會(huì)因期限約定而加快審核。如果出現(xiàn)了投標(biāo)有效期特殊情況,那么投保人可以書(shū)面形式申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,這樣更能保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸沈陽(yáng)律師。
投標(biāo)保證金溢繳款是什么意思
退還投標(biāo)保證金的時(shí)間是多久
什么情況下可以沒(méi)收投標(biāo)保證金
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