一、對(duì)于因沒(méi)有支付能力而拖欠工程款的處理方法。

　　1.很多拖欠工程款的案件是由于違反分包和非法轉(zhuǎn)包造成的，實(shí)際施工人在起訴發(fā)包人時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將業(yè)主(包括開(kāi)發(fā)商、政府、項(xiàng)目所有人)列為共同被告。這樣就加大了取得工程款的幾率。

　　2.通過(guò)專業(yè)的建設(shè)工程律師盡快取得法院生效判決。施工人再遇到拖欠工程款時(shí)，往往存在觀望和僥幸心理，期待發(fā)包人能良心發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而錯(cuò)過(guò)了最好的訴訟時(shí)機(jī)。如果沒(méi)有法院的生效判決，任何強(qiáng)制措施都是沒(méi)有法律依據(jù)的。只有取得生效判決方能通過(guò)法院采取強(qiáng)制措施。

　　3.就建設(shè)工程主張優(yōu)先受償。依法施工人可以在法定的期限內(nèi)主張就涉案工程優(yōu)先受償，而不專業(yè)的律師往往不知道或者不會(huì)合理使用此條法律規(guī)定。

　　4.在執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)查封被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)主要是賬戶，很多發(fā)包人賬戶中雖然沒(méi)錢，但該賬戶如果不能使用對(duì)其影響巨大，其在賬戶被封后往往會(huì)積極解決欠款問(wèn)題。如果經(jīng)法院調(diào)查確定發(fā)包人無(wú)執(zhí)行能力，大部分施工人(包括律師)就不再繼續(xù)處理或者不知道如何處理了，其實(shí)此時(shí)可以因發(fā)包人的資產(chǎn)不足以清償債務(wù)而申請(qǐng)發(fā)包人公司破產(chǎn)，在清算過(guò)程中查找股東有無(wú)違反公司法的情形，一經(jīng)查實(shí)可依法向股東主張權(quán)利。同時(shí)還可以向法院申請(qǐng)限制高消費(fèi)等措施，實(shí)現(xiàn)取得工程款的目的。

　　二、對(duì)于有支付能力而拒不支付的老賴的處理方法。

　　由于許多的發(fā)包方本身具有一定的社會(huì)活動(dòng)能力，經(jīng)常是，雖有支付能力，拒不支付，待訴到法院后，以各種方法拖延支付，以達(dá)到長(zhǎng)期無(wú)償使用應(yīng)付工程款的目的。

　　應(yīng)對(duì)辦法：先下手為強(qiáng)。

　　1.申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。訴前財(cái)產(chǎn)保全是在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，提供擔(dān)保后48小時(shí)之內(nèi)，法院在不通知對(duì)方的情況下必須采取保全措施。這樣就不會(huì)給老賴任何可乘之機(jī)。

　　2.取得生效判決，直接劃轉(zhuǎn)欠付的工程款，避免久拖不決。

　　三、預(yù)付款的概念

　　施工企業(yè)承包工程，一般實(shí)行包工包料，需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金，由建設(shè)單位在開(kāi)工前撥給施工企業(yè)一定數(shù)額的預(yù)付備料款，構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程儲(chǔ)備和準(zhǔn)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。

　　預(yù)付款還可以帶有“動(dòng)員費(fèi)”的內(nèi)容，以供組織人員、完成臨時(shí)設(shè)施工程等準(zhǔn)備工作之用;

　　預(yù)付款相當(dāng)于建設(shè)單位給施工企業(yè)的無(wú)息貸款。

　　預(yù)付款與建筑材料供應(yīng)方式相關(guān)聯(lián)

　　1.包工包全部材料工程：預(yù)付備料款數(shù)額確定后，建設(shè)單位把備料款一次或分次付給施工企業(yè)

　　2.包工包地方材料工程：需要確定供料范圍和備料比重，撥付適量備料款，雙方及時(shí)結(jié)算

　　3.包工不包料的工程：建設(shè)單位不需預(yù)付備料款

　　預(yù)付款的有關(guān)事項(xiàng)，如數(shù)量、支付時(shí)間和方式、支付條件、償還(扣還)方式等，應(yīng)在施工合同條款中具體明確規(guī)定

　　施工企業(yè)從建設(shè)單位取得工程預(yù)付款屬于企業(yè)籌資中的商業(yè)信用籌資