【事件經(jīng)過】

近日，有媒體報(bào)道稱，在三亞市規(guī)劃信息中心，市民打印規(guī)劃圖等文件時(shí)，需要支付少則五十元，多則上百元的費(fèi)用。相比之下，市面上同等規(guī)格紙張的打印費(fèi)用，只有幾元錢。

事件發(fā)生后，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，有網(wǎng)友稱其為“天價(jià)打印費(fèi)”，并質(zhì)疑該項(xiàng)收費(fèi)的政策依據(jù)。對此，三亞市規(guī)劃信息中心的工作人員向當(dāng)?shù)孛襟w表示，中心收費(fèi)是參照三亞市物價(jià)局文件的，規(guī)劃圖紙打印這一項(xiàng)的收費(fèi)是：A1，200元;A3，100元;A4，50元。并出示了一份由三亞市物價(jià)局下發(fā)的《關(guān)于重新核定三亞市規(guī)劃信息中心有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》。這一文件對該中心的有償服務(wù)提出了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在該份文件中，“規(guī)劃圖宗地查詢出圖費(fèi)”一項(xiàng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A3每張61元;A2每張83元，服務(wù)內(nèi)容包括將宗地坐標(biāo)輸入、查詢用地性質(zhì)和打印圖紙。這名工作人員稱，盡管規(guī)劃圖系上級部門提供，但是錄入和查詢均需要人力成本，因此會(huì)收取相關(guān)費(fèi)用。

記者查詢得知，三亞市規(guī)劃信息中心系三亞市規(guī)劃局下屬單位，屬于差額撥款的事業(yè)單位。

【法律解讀】

三個(gè)“天價(jià)收費(fèi)”事件，涉事主體既有政府職能單位，也有國企，但背后卻存在共性：身處這樣的消費(fèi)環(huán)境時(shí)，消費(fèi)者往往無法進(jìn)行自由選擇。

“不去規(guī)劃部門，你能打印到圖紙嗎?在高速公路上，你能選擇救援隊(duì)嗎?在機(jī)場，你能不用機(jī)場擺渡車嗎?”在華南理工大學(xué)政府績效評價(jià)中心主任鄭*輝看來，這些“暴利型”收費(fèi)，之所以能夠登堂入室，都是源于“壟斷”。他說，正是在這種壟斷制度下，一些部門和企業(yè)才敢放心大膽地收取高價(jià)費(fèi)用。

要破解“天價(jià)收費(fèi)”的循環(huán)，應(yīng)該從哪些方面著手?國家行政學(xué)院教授汪*凱告訴新京報(bào)記者，治理這種“天價(jià)收費(fèi)”，關(guān)鍵在于引入市場機(jī)制，同時(shí)健全相應(yīng)的政策法規(guī)。“國家當(dāng)前改革的方向是簡政放權(quán)，是抓大放小，在一些市場能夠提供的收費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域，機(jī)關(guān)企業(yè)單位和國有企業(yè)，也應(yīng)該退出，交由市場自由競爭。”

“不管是政府機(jī)關(guān)，還是企業(yè)，都應(yīng)納入法律監(jiān)管體系中。”在他看來，嚴(yán)管收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)，既可以減輕企業(yè)和老百姓負(fù)擔(dān)，也是釋放社會(huì)活力的要求。