醫(yī)療機構違法所得的認定
衛(wèi)生部法監(jiān)司關于對《醫(yī)療機構管理條例》中“非法所得”含義解釋的答復:“《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條中違法所得指未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的人員或機構在違法活動中獲取的包括成本在內(nèi)的全部收入。”
違法所得的性質(zhì)
違法所得的性質(zhì)只能由國家授權的特定機關通過一定程序才能認定。違法所得的定性問題直接關系到被害人財產(chǎn)權益的維護,關系到違法行為人合法財產(chǎn)與非法財產(chǎn)之間的正確界定,也關系到國家機關之間的分工與廉潔,因此,違法所得的性質(zhì)必須由特定的機關通過一定的程序加以認定,不是任何人任何機關可以隨便認定的。這里的特定機關包括兩種情況:行政執(zhí)法機關依照有關行政法規(guī),對行政相對人作出沒收違法所得的行政處罰;司法機關對刑事案件中的違法所得依法作出追繳或退賠的裁決。無論是哪種情況,違法所得的定性都以行為人違法行為的成立為前提,因此在有關機關對行為人的行為作出認定之前,違法所得的性質(zhì)是不能確定的,這里體現(xiàn)出程序最基本的意義。
違法所得是行為人通過法律禁止的手段獲取的,如果行為人通過合法的手段或途徑獲取的財產(chǎn)則不在違法所得的討論范圍之列。違法所得的這個根本特性將違法所得與行為人的個人財產(chǎn)區(qū)分開來,個人財產(chǎn)是行為人合法所有的財產(chǎn),可以作為罰款、沒收財產(chǎn)等刑罰措施的對象,如無證運輸中的運輸工具就不能認定為違法所得。違法所得的這個特征也將其與一般意義上的物區(qū)別開來,一般意義上的物只有被違法行為人通過非法手段獲取之后才能成為違法所得。正是由于違法所得的獲取渠道是違法的,因此即使行政相對人事實上占有了金錢或財物,也不能獲得法律所承認的所有權,如某卷煙零售戶購進假冒商標煙草制品或走私煙草制品,這也正是對違法所得進行沒收或者退賠處理的理論基礎所在。
違法所得是應該予以沒收或是追繳的,法所得的定性問題直接關系到被害人財產(chǎn)權益的維護,關系到違法行為人合法財產(chǎn)與非法財產(chǎn)之間的正確界定,也關系到國家機關之間的分工與廉潔。還有其他相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費法律咨詢。
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