一、罰金刑的適用以并處使用為主，極少單獨適用我國當前的更加傾向于把罰金刑視為財產刑中的輕刑，注重罰金刑所具有的剝奪犯罪者的再犯罪能力，抑制其犯罪動機，沒收其違法所得等特殊預防功能。這體現了現行刑事政策在刑事中對被告人量刑可能產生的影響。從審判實踐的具體情況看，適用罰金刑，基本上為“并處”，很少“單處”。這是目前我們適用罰金刑的一大特點。在并處罰金的司法實踐中，筆者認為應當把握以下幾個問題：

1.正確理解罰金刑的立法意義和審判功效。我國現行刑法典分則中共有條文350個，其中有169個罪名涉及罰金刑，主要罰金刑罪名都集中在破壞社會主義市場經濟秩序罪和這兩章中。而這一類罪名所規定的并處罰金的立法意義很大是出于對被告人的犯罪行為給予經濟上的制裁，使被告人對犯罪行為既付出失去自由的代價也同時付出經濟損失代價的雙重后果。對于這兩類犯罪罪名來說，被告人實施犯罪的主要目的和動機就是要通過其不法行為謀取高額利潤，其主觀上的犯罪故意通常是為“錢”而去。為“錢”而犯罪，就必須為犯罪付出“錢”的代價。通俗地說，罰金刑就是把其因實施犯罪行為而獲得的任何利益“變本加利”的吐出來，使被告人增大其實施犯罪的可能風險和削弱其犯罪后可能再犯罪的經濟能力，這就是我們的立法本意。

2、正確理解罰金刑與自由刑的關系，既不能以罰代刑，也不可只刑不罰。掌握罰金刑與自由刑的關系是一件不容易的事情。司法實踐中一般都會面對兩個不同的層面，或受到來自兩個層面的相互對立的指責，一種是“以罰代刑”，另一種是“只刑不罰”。解決這個問題，除了有賴于立法上的完善，更多詳盡司法規定的出臺，以及專家、學者理論上的指導之外，更多的是依靠辦案法官對法律的忠誠和公正，對國家利益至高無上的服從和責任心，以及對案件的深入理解，靈活、巧妙地適用和掌握。

筆者對此問題的看法是：

1.以罰代刑不可慮。罰、刑之間就是要綜合平衡，在判并處罰金刑的犯罪案件時，可以根據被告人交納罰金的額度和態度，適當予以從輕對自由刑的量刑幅度，讓犯罪分子“有所得有所失”。但這個罰、刑互減的平衡量要掌握好，不能顯失平衡。合議庭、主審法官在考慮量刑時，首先要理解“罰”亦是刑，罰是懲治犯罪，并不是放縱犯罪，罰是為國家所罰，為法律公正所罰。

2.只刑不罰不可取。嚴格地說，只刑不罰，是對法律的一種曲解。有時，一些做法就是為了省去麻煩，減少工作量，避免非議和懷疑，只對被告人判自由刑。而對被告人的犯罪行為給國家和人民群眾造成的經濟損失，或者對被告人實施犯罪后所謀取到的暴利視而不見，充耳不聞。認為被告人判刑入獄，失去自由，就是法律的勝利和公正了。這不但是一種錯誤的觀點更是一種對犯罪的潛在放縱，是要防止發生，認真對待和必須努力改進的問題。

3.罰、刑并舉雙管齊下。針對不同被告人，運用罰金刑減輕自由刑，爭取被告人主動配合。在條件符合的情況下，必須使用或大膽單獨使用罰金刑，使被告人“人財兩空”受重創，并堅決執行罰金繳納，執行到賬。

二、罰金刑的判決生效與執行到賬存在較大的“流失和空判”現象從目前現行生效的各種法律、法規、和其他有關的法律條文規定來看，因為立法對罰金刑強制并處沒有具體的操作細則和實施辦法，刑法只規定了關于罰金刑的強制適用，而沒有考慮到判處罰金刑后的執行問題，這都為判決后的生效執行留下了后患。在司法實踐中占刑事案件絕大多數的盜竊、詐騙、搶劫等侵犯財產犯罪，雖然法律同樣規定可并處罰金，但這些被告人本身沒有一定私人財產可執行罰金，又沒有單位可執行處罰，特別是對外地流竄作案的犯罪分子來說，其本身的衣食住行都已經是問題，何來罰金交納?可執行的難度更大。所有這些都顯示出占所有刑事案件絕對多數的并處罰金判決案件判決后有可能無法或根本無法執行。

此外，刑法雖強調了關于罰金刑的強制適用，而沒有明確規定判處罰金刑后的具體執行措施和，特別是對有能力但故意拒不執行罰金的被告人并無相應的懲罰措施，這就給“并處罰金”的判決制造出了比較大的流產機會。在基層法院所判處的輕微型刑事案件中，有相當大的罰金刑判決是“一紙空判”，據統計數字表明，此類案件的空判率高達60%以上，有的地方高達70%.犯罪分子或者無能力執行，或拒不執行，或拖延執行，致使刑滿后脫離監控，將罰金刑自動消亡。從立法意義上來說，罰金刑與自由刑是相互獨立的兩種不同刑罰，不存在著相互可以取代或完成一個就可自動滅失另一個的含義，“空判”現象不但會增加犯罪分子的僥幸心理，也極大影響了法律的尊嚴和刑法的威懾力。筆者認為罰金刑的判決生效到罰金執行到賬可以有一個時間過程，但不是無限期的延長。《中華人民共和國刑法》第五十三條規定：“對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發現被執行人有可以執行的財產，應當隨時追繳。”這就是罰金刑隨時追繳制，是修訂后的刑法對罰金刑增加的一項重要內容。罰金未執行到賬也不能算是案件執行終了，被告人已伏法。對于這個觀點，各不同司法機關都應該端正認識，統一程序。也就是說，要千方百計地保證讓罰金刑的判決真正做到罰金執行到賬入庫，是法律是否得到尊重，判決是否被生效執行的檢查標準。作為其他司法機關和人民法院的執行部門，有義務和責任執行已經生效的判決，并從多方面保證和迫使被告人交納罰金，像執行一樣嚴肅執行的交納罰金。