非法經(jīng)營(yíng)罪怎么處罰

非法經(jīng)營(yíng)罪是《刑法》第二百二十五條所規(guī)定的一種犯罪，該法條規(guī)定：“違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的;

(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的;

(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。”

《刑法》第二百二十五條第(三)項(xiàng)是1999年刑法修正案增加的內(nèi)容，而第(四)項(xiàng)則是一個(gè)具有兜底性質(zhì)的規(guī)定。有了這一規(guī)定，就意味著對(duì)于那些未觸犯其他罪名的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以用非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。例如，傳銷活動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，并且有可能誘發(fā)其他犯罪，由于《刑法》未直接規(guī)定諸如“傳銷罪”或“非法傳銷罪”之類的罪名，故司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中以非法經(jīng)營(yíng)罪打擊情節(jié)嚴(yán)重的傳銷活動(dòng)。

基于對(duì)《刑法》第二百二十五條前三項(xiàng)所列舉的非法經(jīng)營(yíng)行為的抽象概括，同時(shí)考慮到不宜將“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”視為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中無所不包的“口袋”，筆者認(rèn)為，可以將非法經(jīng)營(yíng)罪定義為：違反國(guó)家經(jīng)營(yíng)許可制度，從事國(guó)家禁止或限制的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

需要說明的是，某些犯罪雖然也具有“非法經(jīng)營(yíng)”的性質(zhì)，但犯罪行為或犯罪對(duì)象的特殊性導(dǎo)致其侵犯的客體及其社會(huì)危害性不同于《刑法》第二百二十五條所規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪，故立法者將這些行為另行規(guī)定為其他犯罪。例如，非法買賣槍支的行為，無疑也是一種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但這種行為危害公共安全，侵犯了國(guó)家的槍支管理制度，其社會(huì)危害性通常大于一般的非法經(jīng)營(yíng)行為，故立法者將這種行為另行規(guī)定為非法買賣槍支罪(注：《刑法》第一百二十五條所規(guī)定的“非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪”是一個(gè)選擇性罪名，行為人僅實(shí)施非法買賣槍支的，可按非法買賣槍支罪的罪名予以處罰)。又如，制作、販賣、傳播淫穢物品的行為，雖然也具有“非法經(jīng)營(yíng)”的性質(zhì)，但這種行為侵犯了國(guó)家的文化市場(chǎng)管理制度和社會(huì)的道德風(fēng)尚，故立法者將這類行為另行規(guī)定為其他犯罪，而不以非法經(jīng)營(yíng)罪處斷。

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