管制的構(gòu)成要素有哪些
綜合中外學(xué)者對管制概念的討論,盡管人們對管制所下定義不同,但不難歸納出管制至少具有這樣幾個(gè)構(gòu)成要素:
1,管制的主體(管制者)是政府行政機(jī)關(guān)(簡稱政府),通過立法或其他形式,管制者被授予管制權(quán);
2,管制的客體(被管制者)是各種經(jīng)濟(jì)主體(主要是企業(yè));
3,管制的主要依據(jù)和手段是各種法規(guī)(或制度),明確規(guī)定限制被管制者的什么決策,如何限制,以及被管制者違反法規(guī)將受到的制裁等等。
根據(jù)這三個(gè)基本要素,可將管制定義為:具有法律地位的、相對獨(dú)立的管制者(機(jī)構(gòu)),依照一定的法規(guī)對被管者(主要是企業(yè))所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。
管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象比較廣泛,但可以歸納為經(jīng)濟(jì)性管制、社會性管制和反壟斷管制這三大領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)性管制的領(lǐng)域主要包括那些存在自然壟斷和信息嚴(yán)重不對稱的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。與經(jīng)濟(jì)性管制相比較,社會性管制是一種較新的政府管制,它不以特定產(chǎn)業(yè)為研究對象,而是圍繞如何達(dá)到一定的社會目標(biāo),實(shí)行跨產(chǎn)業(yè)、全方位的管制。反壟斷是一個(gè)具有相對獨(dú)立性的研究領(lǐng)域,其主要研究對象是競爭性領(lǐng)域中具有市場壟斷的壟斷企業(yè)及其行為,特別是由市場集中形成的經(jīng)濟(jì)性壟斷行為。
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簡介:
張亞亮,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院,就職于北京大成(蘭州)律師事務(wù)所。現(xiàn)為甘肅省律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會委員,北京大成(蘭州)律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)組負(fù)責(zé)人。該律師執(zhí)業(yè)以來專注于對商標(biāo)、專利、著作、計(jì)算機(jī)軟件、不當(dāng)競爭以及反壟斷等法律法規(guī)的研究,在執(zhí)業(yè)中辦理過大量知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、不當(dāng)競爭)訴訟業(yè)務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)類侵權(quán)非訟業(yè)務(wù)。除此之外,對公司并購重組、投融資、房地產(chǎn)等法律糾紛處理有著非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更有大量的業(yè)績支撐。
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