指定監(jiān)護人是如何規(guī)定順序
指定監(jiān)護,是指有法定監(jiān)護資格的人之間對擔任監(jiān)護人有爭議時,由監(jiān)護權力機關指定的監(jiān)護。從《民法通則》的規(guī)定看,指定監(jiān)護實際上是法定監(jiān)護的延伸,仍屬法定監(jiān)護范疇。指定監(jiān)護只是在法定監(jiān)護人有爭議時才產生。所謂爭議,在未成年人是其父母以外的監(jiān)護人范圍內的人爭搶擔任監(jiān)護人或互相推諉都不愿意擔任監(jiān)護人;在成年精神病人則是監(jiān)護范圍內的任何人之間的爭議。
按照《民法通則》規(guī)定,人民法院指定監(jiān)護人時,可以將民法通則關于祖父母、外祖父母、兄、姐,關系密切的其他親屬、朋友或配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關系密切的其他親屬、朋友的規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。
前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的,應視情況征求被監(jiān)護人的意見。監(jiān)護人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。被指定人對指定不服提起訴訟的,人民法院應當根據(jù)上述規(guī)定,作出維持或者撤銷指定監(jiān)護人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時另行指定監(jiān)護人。
在人民法院作出判決前的監(jiān)護責任,一般應當按照指定監(jiān)護人的順序,由有監(jiān)護資格的人承擔。有監(jiān)護資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護人的,應當由協(xié)議確定的監(jiān)護人對被監(jiān)護人承擔監(jiān)護責任。對于擔任監(jiān)護人有爭議的,應當按照民法通則的以下規(guī)定,由有關組織予以指定。未經指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理:沒有上述規(guī)定的監(jiān)護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。對擔任監(jiān)護人有爭議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。有關組織依照民法通則規(guī)定指定監(jiān)護人,以書面或者口頭通知了被指定人的,應當認定指定成立。被指定人不服的,應當在接到通知的次日起三十日內向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護關系處理。監(jiān)護人被指定后,不得自行變更。擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護人和變更后的監(jiān)護人承擔監(jiān)護責任。
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