記者:剛才劉主任提到了毒駕的問(wèn)題,近年來(lái)毒駕引發(fā)的交通事故在社會(huì)上引發(fā)了極大的恐慌,所以關(guān)于毒駕入刑的呼聲越來(lái)越高。那我們也知道相關(guān)部門(mén)也在圍繞其開(kāi)展工作。我們想問(wèn)的是,這項(xiàng)工作有具體的時(shí)間表嗎?困難在哪兒?如果說(shuō)短時(shí)間內(nèi)還不能入刑的話,對(duì)毒駕行為該如何做到預(yù)防和懲治?
劉*進(jìn):毒駕的話題是這幾年在社會(huì)上出現(xiàn),而且得到社會(huì)廣泛的關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,也是同我們國(guó)家現(xiàn)在毒情形勢(shì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,道路交通的飛速發(fā)展,連在一起的,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的危害,現(xiàn)在已經(jīng)不言而喻,大家從報(bào)紙、媒體各方面都能夠看到,而且很多人都看到毒駕問(wèn)題的嚴(yán)重性絲毫不亞于酒駕。現(xiàn)在世界各國(guó),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)問(wèn)題早就已經(jīng)提出來(lái),而且早就已經(jīng)納入法制的規(guī)范來(lái)解決。我們國(guó)家跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)得晚一些,也就是這兩三年才引起關(guān)注,但是發(fā)展很快。
為了解決這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在全社會(huì)的呼聲也比較大,要加強(qiáng)對(duì)毒駕的治理,加強(qiáng)對(duì)毒駕的處罰。國(guó)家禁毒辦也在會(huì)同相關(guān)部門(mén),比如說(shuō)全國(guó)人大、最高法院以及各方面在推動(dòng)這項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)于立法的調(diào)查研究。也就是說(shuō),要想方設(shè)法地把毒駕這個(gè)行為納入刑事處罰的范圍,這樣才能對(duì)毒駕這種行為形成真正的威懾。因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有納入刑法,所以只能按照一般的治安管理處罰條例,按照道路交通安全的管理辦法來(lái)進(jìn)行處理,處理的比較輕,震懾作用不夠。所以說(shuō),我們現(xiàn)在正在推動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究。
當(dāng)然,這個(gè)問(wèn)題要真正進(jìn)入立法的程序,確實(shí)還有一些比較具體的、比較復(fù)雜的問(wèn)題和困難。比如說(shuō)對(duì)毒駕的認(rèn)定,現(xiàn)在在技術(shù)操作上,在一些具體程序上,確實(shí)有一些困難。比如說(shuō)在馬路上出了交通事故,是不是毒駕?你要有一個(gè)認(rèn)定。現(xiàn)在不外乎就是尿檢。尿檢有可能是呈陽(yáng)性,也可能呈陰性。我們一般要根據(jù)呈陽(yáng)性進(jìn)行判斷,說(shuō)他是吸毒。但是現(xiàn)在有些情況服其他一些正常的藥,也可能呈陽(yáng)性,這是目前需要解決的具體的一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題,不是說(shuō)一呈陽(yáng)性就認(rèn)定他毒駕,現(xiàn)在還不能完全地這樣定,這里面需要很多技術(shù)性的處理。他如果說(shuō)是吃了別的藥,檢測(cè)出呈陽(yáng)性,就會(huì)出問(wèn)題。
第二個(gè),要及時(shí)檢測(cè)。他當(dāng)時(shí)出事了,你要在當(dāng)時(shí)確定他吸了毒。當(dāng)時(shí)確定他吸毒,現(xiàn)在還沒(méi)有手段,比如說(shuō)在馬路上,在高速公路上,你馬上尿檢?沒(méi)有這個(gè)環(huán)境、設(shè)備和條件。你說(shuō)把他帶到交通隊(duì),帶到派出所再去尿檢,那早就時(shí)過(guò)境遷了,本來(lái)是呈陽(yáng)性的,已經(jīng)不呈陽(yáng)性了,因?yàn)闀r(shí)間過(guò)了。你當(dāng)時(shí)就在查獲他的時(shí)候,根據(jù)什么來(lái)判斷他吸了毒?現(xiàn)在需要一些科研攻關(guān)的問(wèn)題,包括能不能從他的唾液中馬上就能夠檢測(cè),或者當(dāng)時(shí)從他的毛發(fā)中馬上就檢測(cè),這些技術(shù)問(wèn)題還有待于解決。
另外,他吸了毒,是剛吸了毒就開(kāi)車,可能很容易就檢測(cè)出來(lái)。如果他兩天前吸毒,現(xiàn)在開(kāi)車,不一定檢測(cè)得出來(lái)。所以這里面很多技術(shù)性的具體問(wèn)題,現(xiàn)在在調(diào)研,有的在科研攻關(guān),只有把這些問(wèn)題解決好了,把毒駕納入刑法、列入下次刑法的修正案才有基礎(chǔ),才有可能。但是我想,這個(gè)過(guò)程也會(huì)很快的,我相信毒駕在不久的將來(lái)會(huì)納入刑法的管轄范圍。
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