眾所周知,建設工程款優先權屬于民事權利的范圍,但能否通過雙方協議或者是單方允諾的方式來進行處置是人們普遍爭議的焦點。重要的是,建設工程價款優先受償權放棄具有正當合理性,包括棄權行為和棄權協議具有有效性。
從字面意義上可知,建設工程款優先權主要針對于現代經濟的建筑行業,建筑行業關系到國民經濟大業,如處理不當,必定引發民生問題。比如某些建筑企業因自身資金鏈出現問題,導致破產或者無力償還債務,必然導致修建無法進行,出現停建或者爛尾樓現象。其實如果在法規允許的范圍內,深入貫徹落實優先權的行使方式,將有利于建筑業減少損失保存實力。
事實上,利益沖突本來就是雙方的,如果存在利益沖突就必然引起爭論。而建筑工程款優先的實施也引發了一些爭論。因此我國為了規范建筑工程款優先權的實施,不斷完善相關法律法規,將優先合理化,合法化。并且修改了《民事訴訟法》,將其做出了細節化的規定,使之更具體。爭議力度減小,剩下的主要存在以下問題。
一、關于優先權行使期限的起算點問題
由于《合同法》并沒有對建設工程款優先權作出具體的細節規定,但一般從建設工程竣工或者是簽訂合約之日開始計算,實則是工程實際竣工,預期之后六個月內。
從實踐中可以知道,工程的實際竣工預期會受多方因素的影響,屬于事實性的問題。因此會出現眾多糾紛。因此必須以真實情況為案例,建設相關企業或者是單位,在建設工程驗收之后15日內,向當地有關備案機關和政府提出備案,并向有關施工監察單位出示真實的工程驗收備案,以便減少糾紛的發生。此外還應該深入貫徹落實《批復》的相關規定。確定對優先權的清償和抵押權的價值判斷,優先權的清償在先,抵押權在后,規避因利益沖突而引發起工程建設有關單位利益之間的排斥。在不斷在不同利益之間進行利益衡量之后,因主張優先權使用期限的起始點,算在工程驗收備案之后。
二、工程建設優先權預先放棄具有效力性
在民主法治社會,民主具有法律性。工程建設優先權屬于一項基本的民事權利,是可以允許放棄的。一般來說,平等權以民主為主,輔之以必要的國家行政手段進行干預。促進實質上的平等。
至于優先權的預先放棄出現的原因,要追溯于某些建設機構或者是單位未雨綢繆,為了在激烈的建筑市場占有一席之地,借助自身市場優勢地位來提前排除建設工程抵押時存在的的阻礙。
那么什么是優先放棄優先權?優先放棄權主要由預先放棄和事后放棄組成。預先放棄指的是在優先權行使期限之前,事后放棄指的是在優先權行使期限之后。
三、優先是否被支持的條件
優先權被支持的條件是以合同效力前提,合同是否有效性至關重要。如果出現建設工程施工合同具有無效性優先權是不應該予以支持,除非建設工程結實牢靠,經得住驗收合格,那么 根據相關法律法規,優先權應該予以支持。同時由于我國頒布的《合同法》第58條相關規定,如果合同無效,那么合同上的條例就不必遵守,自然而然,因合同取得的財產就已具有無效,理應退還。并且個字承擔相應損失,綜合情況是實際決定。
我國處于社會主義接受階段,大力發展社會主義市場經濟,要求規范建筑工程合同的效力性,主要以經濟手段為主,輔之以必要的司法和行政手段加以規范。應當否定合同無效場合承包人的優先權,以遏制泛濫的違法承發包現象。據此,筆者傾向于建設工程合同無效,應不予支持承包人的優先權主張。
建設工程款結算糾紛的常見問題及對策
工程款優先權是什么意思,工程款優先權的相關法律規定
關于要求優先權的幾個問題
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