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現(xiàn)如今中國貪污反腐取得了很大的成績,很多貪官的銀行賬號(hào)都被凍結(jié)了。之前很多人都沒有接觸過帳號(hào)凍結(jié)這個(gè)詞語,銀行賬號(hào)凍結(jié)是指帳號(hào)只能進(jìn)錢不能出錢。那么機(jī)構(gòu)賬號(hào)已凍結(jié)是什么意思呢?下面小編帶大家了解一下。
一、機(jī)構(gòu)賬號(hào)已凍結(jié)是什么意思
機(jī)構(gòu)賬號(hào)已凍結(jié)意思是指賬號(hào)只能進(jìn)錢不能出錢。
凍結(jié)是指金融機(jī)構(gòu)依照法律的規(guī)定以及有權(quán)機(jī)關(guān)凍結(jié)的要求,在一定時(shí)期內(nèi)禁止單位或個(gè)人提取其存款賬戶內(nèi)的全部或部分存款的行為。
二、機(jī)構(gòu)賬號(hào)凍結(jié)的相關(guān)法律法規(guī)
《商業(yè)銀行法》第二十九條第二款規(guī)定,對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何
單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。第三十條規(guī)定,對(duì)單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。
根據(jù)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定,有權(quán)查詢、凍結(jié)、扣劃銀行存款的機(jī)關(guān)的權(quán)限如下:
有權(quán)查詢銀行存款的部門:公安、檢察院、法院、安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄保衛(wèi)部門、海關(guān)、稅務(wù)、審計(jì)、證監(jiān)會(huì)。
有權(quán)凍結(jié)銀行存款的部門:公安、檢察院、法院、安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄保衛(wèi)部門、海關(guān)、稅務(wù)。
有權(quán)扣劃銀行存款的部門:法院、海關(guān)、稅務(wù)。
(一)具有完整的查詢、凍結(jié)、扣劃銀行存款權(quán)力的部門
(1)人民法院。法律依據(jù):《民事訴訟法》第二百四十二條。這里,人民法院所獲得的是在義務(wù)人不主動(dòng)履行的情況下,為保證生效法律文書獲得履行而采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施,這里的法律文書包括人民法院通過審判程序作出的裁判和無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)的生效法律文書。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)。法律依據(jù):《稅收征收管理法》第三十八條、第四十條、第五十條。
(3)海關(guān)。法律依據(jù):《海關(guān)法》第六條、第六十條、第六十一條,
《海關(guān)稽查條例》第十四條。
(二)只有查詢和凍結(jié)銀行存款權(quán)力的部門
(1)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)
(2)國家安全機(jī)關(guān)
(3)軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄
(4)海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)
法律依據(jù):《刑事訴訟法》第四條、第一百四十二條、第二百九十條,《海關(guān)法第四條。
(三)只有查詢銀行存款權(quán)利的部門
(1)監(jiān)察部門。法律依據(jù):《行政監(jiān)察法》第二十一條。
(2)審計(jì)機(jī)關(guān)。法律依據(jù):《審計(jì)法》第三十三條。
(3)中國證監(jiān)會(huì)。法律依據(jù):《證券法》第一百八十條,《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十一條。
(4)財(cái)政部門。法律依據(jù):《會(huì)計(jì)法》第三十二條,《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條。
(5)住房公積金查詢。法律依據(jù):《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十六條。
三、不能凍結(jié)、扣劃的銀行存款及特殊情況
(一)存款準(zhǔn)備金
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(法釋[1998]15號(hào))第34條規(guī)定:“被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的,對(duì)其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃”,由于存款準(zhǔn)備金和備付金已合二為一,均為存款準(zhǔn)備金,且除此外,金融機(jī)構(gòu)在人民銀行沒有其他性質(zhì)的存款。因此,人民法院是不能凍結(jié)和扣劃金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款的。需要注意的是,第34條還規(guī)定:“但對(duì)其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款,及其在人民銀行的其他存款可以凍結(jié)、劃撥,并可對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施,但不得查封其營業(yè)場所”。此規(guī)定是在人民銀行存款準(zhǔn)備金制度改革前出臺(tái)的,而1999年9月11日人民銀行存款準(zhǔn)備金制度改革后,金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款除了存款準(zhǔn)備金外,再無其他性質(zhì)的存款。因此,此規(guī)定已不能再適用,人民法院也不能依據(jù)此規(guī)定凍結(jié)和扣劃金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款。因此,在司法部門到人民銀行以此為依據(jù)劃撥存款準(zhǔn)備金時(shí),人民銀行可能需要對(duì)司法機(jī)關(guān)做耐心的說明。
(二)國庫庫款
國庫庫款屬于國家財(cái)政收人,不同于銀行存款,司法、行政機(jī)關(guān)不應(yīng)將其視為財(cái)政機(jī)關(guān)的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。中國人民銀行《關(guān)于對(duì)查詢、凍結(jié)、扣劃國庫庫款有關(guān)問題的復(fù)函》【銀函[1999]48號(hào)】中指出:中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知》(銀發(fā)[1993]356號(hào))中查詢、凍結(jié)、扣劃的存款范圍不包括國庫庫款。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金
最高人民法院《關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)不得查封、凍結(jié)和扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金的通知》規(guī)定:各地人民法院不得查封、凍結(jié)或扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金。
(四)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)禁凍結(jié)或劃撥國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的通知》規(guī)定:各地人民法院在審理和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),不得將該項(xiàng)存于企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的專項(xiàng)資金做為企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置,不得凍結(jié)或劃撥該項(xiàng)資金用以抵償企業(yè)債務(wù)。
《民事訴訟法》
第二百四十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)的財(cái)產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理。
《稅收征收管理法》
第三十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
(一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
(二)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。
第四十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
各位朋友看過上文已經(jīng)知道機(jī)構(gòu)帳號(hào)已凍結(jié)是什么意思這個(gè)問題的答案了。當(dāng)在訴訟中原告為了申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施也可以申請(qǐng)凍結(jié)帳戶。在以下兩種情況下機(jī)構(gòu)帳號(hào)也會(huì)被凍結(jié),一是長期不動(dòng)戶,而是作為質(zhì)押保證和開存款證明也會(huì)凍結(jié)。
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