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寧波
討要撫養費訴訟時效是否有限制
婚姻法第二十一條規定的撫養費權利主體包括未成年人，即依照子女特定身份及年齡來確定主體地位。撫養費的主要功能是保障未成年子女的健康成長，當子女成年時，撫養費用已喪失功能，不具有保護利益。從撫養費立法的目的及其功能來看，子女未成年期間父母雙方或者一方未承擔的撫養費用，同樣因其子女成的喪失保護價值，應不予保護。即子女成的后，不能對其未成年期間父母應承擔的撫養費用進行追償。因此，追索撫養費用的權利主體應為未成年人及不能獨立生活的子女。而主張撫養費的范圍不只局限于當期費用或者已經發生的費用，而且可就將來預計應當發生的無養費用一并予以主張，且不以父母是否與其共同生活條件，只以父母未履行義務為前提。
在婚姻關系存續期間，父母對子女的撫養義務從子女出生時起，至子女成年時止。此期間，被父母撫養的權利是一種持續性權利，不應適用訴訟時效。父母雙方或者一方不履行撫養義務，因撫養義務的持續性，受撫養子女的撫養費請求權亦不應受訴訟時效的限制。在司法解釋稿中曾規定：“子女追索撫養費，不受訴訟時效的限制。”討論中有觀點提出，審判實踐中對該問題的認識并不一致，有些法院認為，既然撫養費請求權為一種法定債權，債權即應受到訴訟時效的限制，并在撫養費案件審理中，采納上述觀點對案件作出判決。另一種觀點認為，如果本條規定追索扶養費不受訴訟時效的限制，可能會導致大量撫養費糾紛案件訴至法院，客觀上不利于家庭和睦和社會穩定，不宜就此作出規定。基于上術第二種觀點意見，同時考慮到審判實踐中對此問題意見不統一的實際情況，本司法解釋最后定稿時刪除了子女撫養費不受訴訟時效限制的規定。但在具體審理案件中，應當根據案件具體事實，從有利于保護未成年人或不能獨立生活的子女的利益出發，在不違反法律的情況下，作出公正裁決。
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