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寧波
子女撫養費一次性給付弊多利少
楊*冰
最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題若干具體意見》規定了子女撫養費數額確定的辦法，也規定了“撫養費應定期給付，有條件的可一次性給付”。這些規定，充分體現了保護兒童的合法權益，使其健康成長的原則，也有利于克服司法實踐中在確定子女撫養費問題上存在的弊端。但在處理離婚案件時，在子女撫養費給付辦法上究竟是確定一次性給付還是定期給付？從芷江法院2005年以來所審理的涉及子女撫養的381件離婚案件來看，一次性給付撫養費存在較多弊端，既不利于子女的成長，產生的副作用也較多，其主要表現在：
一、義務主體的責任不平等。父母離婚確定子女撫養費一次性給付的辦法，從形式上說體現了婚姻法保護兒童合法權益的原則，但也存在一個明顯的問題，撫養費數額不足或者數額太大，義務主體一時承受不了，往往是象征性地給付一定數額，以后就置之不理，與實際撫養子女所需金額差距甚大。這樣就減輕了一方義務主體的責任，加大了另一方義務主體的責任，使被撫養子女的權益受到侵害。
二、撫養人侵犯撫養費。實際承擔撫養責任的一方一次性取得子女的撫養費用，撫養者有可能將撫養費挪作它用，如用于治病、還債甚至賭博等不法行為，而不能真正用于子女的撫養。
三、造成不應有的訟累。一次性給付數額由于太少或者因計算不準確，隨著人均生活水平標準的提高，物價的上漲和醫療費的增加，原來確定的撫養費遠遠不能支付子女的費用，因此，實際撫養子女的一方不得不重新起訴。今年以來，芷江法院就審理了5件追加撫養費的案件。
可見，一次性給付子女撫養費實在是利少弊多，為此，我們建議：國家應成立專門的教育基金儲備機構（與社保基金性質相同），夫妻雙方在離婚時，應將子女的撫養費、教育費存入教育基金儲備機構，專款專用，直至子女成年或完成學業。這樣才更利于保護未成年人的合法權益。
作者單位：湖南省芷江縣法院
來源：律霸網
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