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我國(guó)是法治社會(huì)，人們?cè)谌粘Ｉ钪袝?huì)接觸到各種各樣的法律法規(guī)，依法辦事已經(jīng)是人們的共識(shí)。人們?cè)谔幚硪恍┘m紛的時(shí)候，會(huì)查閱到多部相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，有的是國(guó)家制定的，有的是地方省市自主制訂的，這里有些人不禁心生疑問(wèn)，立法權(quán)的行使主體是誰(shuí)？下面就由小編普及下這個(gè)知識(shí)吧。

一、立法權(quán)的行使主體是誰(shuí)？

立法權(quán)就是制定、修改和廢止法律的權(quán)力，分為兩類：第一類是制定和修改憲法的權(quán)力；第二類中制定和修改普通法律的權(quán)力。一方面，立法機(jī)關(guān)自己制定法律，另一方面，立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、條例、決議和命令等，它們都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。在資本主義國(guó)家，作為立法機(jī)關(guān)的議會(huì)還享有提出法案的權(quán)力。這里的法是指狹義的法，不包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)，中國(guó)只有全國(guó)人大及其常委會(huì)才有國(guó)家立法權(quán)，也只有全國(guó)人大及其常委會(huì)才是國(guó)家立法機(jī)關(guān)。

我國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。由于全國(guó)人民代表大會(huì)每年的會(huì)期較短，不可能及時(shí)、多次審議立法事項(xiàng)，所以，全國(guó)人大常委會(huì)也行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。另外，全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆伞?/p>

二、立法權(quán)的性質(zhì)是什么？

立法權(quán)是近代分權(quán)理論與實(shí)踐的產(chǎn)物，是國(guó)家權(quán)力體系中一種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力，是具有政治性質(zhì)的一種重要國(guó)家權(quán)力。所謂立法權(quán)是一種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力，是指這種權(quán)力較之行政權(quán)、司法權(quán)而言，在適用范圍、運(yùn)作特點(diǎn)、合法性基礎(chǔ)等各方面都有明顯的不同，雖然近些年來(lái)，在許多國(guó)家出現(xiàn)了三權(quán)之間相互滲透的情形，如委托立法，行政司法等，但上述現(xiàn)象并沒(méi)有從根本上動(dòng)搖三種權(quán)力劃分的根基。之所以說(shuō)立法權(quán)是一種具有政治性質(zhì)的權(quán)力，是因?yàn)榱⒎?quán)通常與國(guó)家的最高權(quán)力相聯(lián)系，體現(xiàn)或代表國(guó)家主權(quán)或人民主權(quán)，并且管轄具有普遍意義的事物。在這方面，許多思想家都有過(guò)重要論述。

綜上所述，我國(guó)實(shí)行立法、司法和執(zhí)法三權(quán)分立的制度，這樣更夠最大限度的保障司法公正。立法權(quán)的行使主體是全國(guó)人大及常委會(huì)，地方省市和部門只能制訂規(guī)章辦法，這算不上擁有實(shí)際的立法權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家層面制訂的法律都是面向全國(guó)的，地方省市只能在此基礎(chǔ)上出臺(tái)適合本省實(shí)際情況的管理辦法等。

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