被撫養(yǎng)人中即有城鎮(zhèn)居民又有農(nóng)村居民如何確定最高額
最高院《解釋》規(guī)定“……被扶養(yǎng)人有數(shù)人的,年賠償總額累計不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均生活消費支出額”。從這一規(guī)定我們可以看出,立法宗旨是出于平等保護,即要保護賠償權(quán)利人的合法權(quán)益,也要保護賠償義務人的合法權(quán)益。依據(jù)該規(guī)定,如果受害人有數(shù)個被扶養(yǎng)人時,賠償義務人的年賠償總額不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均生活消費支出額。
例①:一受害人死亡,該受害人有4個被扶養(yǎng)人,以河北省2008年數(shù)據(jù)城鎮(zhèn)居民人均消費性支出8235元,農(nóng)村居民人均生活消費支出2787元計算。
如果4個被扶養(yǎng)人都是城鎮(zhèn)居民,則年賠償總額應不超過8235元,如果4個被扶養(yǎng)人都是農(nóng)村居民,則年賠償總額應不超過2787元。但是,如果在同一案件中同一受害人的被扶養(yǎng)人中,即有城鎮(zhèn)居民又有農(nóng)村居民,又如何確定賠償生活費最高額呢?依例①,是以城鎮(zhèn)居民人均消費性支出8235元為最高額呢,還是以農(nóng)村居民人均生活消費2787元為最高額呢?
實踐中,各地做法不一。主要做法有:一、取其高,即以城鎮(zhèn)居民人均消費性支出為最高額。二、取其低,即以農(nóng)村居民人均生活消費為最高額。三、取平均值,即將城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均生活消費相加除以二。四、分別計算,即被扶養(yǎng)人中城鎮(zhèn)居民以城鎮(zhèn)居民人均消費性支出為最高限額,農(nóng)村居民中以農(nóng)村居民人均生活消費為最高限額。
上述各種確定被扶養(yǎng)人生活費最高限額的方法,均有其不合理的地方。第二種“取其低”方法,最高賠償額按農(nóng)村居民人均生活消費計算,明顯未對受害人一方予以充分保護。依例①,被撫養(yǎng)人是城鎮(zhèn)居民的,按照最高院的規(guī)定賠償最高額可達到城鎮(zhèn)居民人均消費性支出8235元,只因被扶養(yǎng)人中有了農(nóng)村居民,而“取其低”方法,賠償最高額只可能是農(nóng)村居民人均生活消費2787元。這一方法降低了最高院《解釋》規(guī)定的城鎮(zhèn)居民可獲得的生活費賠償最高額,即“城鎮(zhèn)居民人均消費性支出”,不能使被扶養(yǎng)人得到合理的賠償,顯然不合理。第三種方法“取平均值”只是比第二種方法確定的最高額高了一點,但仍存在第二種方法存在的問題。
第四種“分別計算”方法,實際上是將被扶養(yǎng)人分成了兩個部分,即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民,最高賠償額也出現(xiàn)了兩個,即城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均生活消費,相對于同一受害人的被扶養(yǎng)人而言,總賠償額可能達到城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均生活消費之和(以例①,則是8235元+2787元=11022元),這一數(shù)字顯然超過了最高院《解釋》規(guī)定的最高標準“城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均生活消費支出額””,對賠償權(quán)利人也是不公平的。第一種“取其高”的方法,雖然在總數(shù)上沒有突破最高院“城鎮(zhèn)居民人均消費性支出”的上限,但也有可能使受害人多得,而賠償義務人多賠償?shù)那闆r出現(xiàn),其也有不合理的地方。
仍以例①計算,如果扶養(yǎng)人有2人,4個被扶養(yǎng)中有1個城鎮(zhèn)居民,3個農(nóng)村居民,則年賠償總額計算的結(jié)果為:1個城鎮(zhèn)居民年賠償額為4177.5元(8235元/2人),3個農(nóng)村居民年賠償額為分別為1393.5元(2787/2),4個被扶養(yǎng)人年賠償總額為8358元,按照不超過城鎮(zhèn)居民人均消費性支出8235元計算,年生活費賠償最高限額為8235元,4個被扶養(yǎng)人幾乎得到了如數(shù)賠償。如果沒有這1個城鎮(zhèn)居民的被扶養(yǎng)人,3個農(nóng)村居民的被扶養(yǎng)人年賠償最高額只能是2787元,3被扶養(yǎng)人人均只有929元,3個農(nóng)村居民的被扶養(yǎng)人之所以能夠得到較高的賠償,完全是因被扶養(yǎng)人中有一個城鎮(zhèn)居民,將被扶養(yǎng)人生活費的最高限額提高了一大截。
雖然“取其高”的方法在法律上沒有明確規(guī)定,但其并不超過最高院規(guī)定的最高標準“城鎮(zhèn)居民人均消費性支出”,而且較有利于保護受害一方的合法權(quán)益,也注重保護了賠償義務人的合法權(quán)益。所以這一計算方還是比較合理、切合實際的。小編贊同這種計算方法。
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簡介:
吳月律師系遼寧卓政律師事務所專職律師,畢業(yè)于“全國211工程”重點院校遼寧大學。本著勤勉盡職的職業(yè)精神,利用自身扎實的法學知識和不斷豐富的實踐經(jīng)驗,吳律師多年來辦理過各類民事、經(jīng)濟、行政、刑事等案件,最大程度地維護當事人的合法權(quán)益,深得當事人的廣泛好評。擅長領(lǐng)域:人身損害、婚姻家庭、交通事故、工傷賠償、勞動糾紛、合同糾紛、刑事辯護、常年顧問。聯(lián)系:13940520866,18642086136。:348426602,E-mail:18642086136@163.com。聯(lián)系地址:青年大街1號市府恒隆廣場23層。
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