未婚生子的政策

廣東社會撫養費最新規定：未婚生一胎免繳

有學者直言“未婚媽媽別開心得太早”，如果其中一方生育過一個或多個孩子，另一方不可能被免除社會撫養費

去年夏天，女星境外“凍卵”事件曾引起公眾對女性生育權的一番討論。上周，廣東省率先完成了計劃生育條例修訂，其中一項規定，未辦理結婚登記生育第一胎子女的，不再需要繳納社會撫養費。這使得未婚生育權議題又重回了公眾視野。

有單身白領看到新規后隨即向小編表示，似乎看到了不結婚就能生育孩子的希望，感到十分興奮。小編近日調查了解到，新政為未婚生育一胎免去了一筆不菲的“罰金”，但按照該條例，未婚生子仍屬違規行為。另外，當前法規禁止未婚人士通過人工輔助生殖技術懷孕，單身女性想要“借精”生子需要掂量掂量了。

新政?未婚生育第一胎?不再征社會撫養費

2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議通過關于修改人口與計劃生育法的決定，修改后的人口與計劃生育法于2017年1月1日起正式施行。至此，延續了36年的獨生子女政策正式宣告終結。實際上，《中華人民共和國人口與計劃生育法》修改前后，都有規定?“公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務”。另外，《婚姻法》第25條也規定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。”上述法律，一方面沒有否定未婚人士的生育權，另一方面保護著非婚生子女的平等權。

但是，對未婚人士生育權的規定較為寬泛、模糊，忽略甚至明顯限制未婚人士生育權的法規和行政行為時有出現。比如，根據2014年3月27日通過并開始實施的《廣東省人口與計劃生育條例》第四十八條，“未辦理結婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的，按超生處理。”?同時第五十三條又規定，未辦理結婚登記生育第一個子女，六十日內未補辦結婚登記的，按照上一年當地城鎮居民鄉鎮農民上年人均純收入額為基數，征收二倍的社會撫養費。也就是說，即使是未婚生育第一個子女，也要繳納社會撫養費。

對此，今年1月1日開始施行的新版《廣東省人口與計劃生育條例》做出了調整。2015年12月30日上午，廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議，表決全票通過了新修正的《廣東省人口與計劃生育條例》。新規減輕對未辦理結婚登記生育子女的法律責任，明確未辦理結婚登記生育第一胎子女的，不再征收社會撫養費，只督促補辦相關手續。

生育權是基本人權的一個方面，未婚人士也擁有生育權利。“把‘超生’和未婚生育兩件不相關的事情扯在一起，本不合理。條例的修改體現出法律更加人性化。律師認為，新規實際上是對比較突出的未婚生育問題的一種回應，進行了適當的利益平衡，客觀上也確實有利于維護單身女性的生育權。但總體上，法規對未婚生育的行為并不提倡。

未婚生子的新政策規定主要有未婚生一胎免繳，且不再征社會撫養費。如果您還有其他疑問，歡迎您登陸律霸網，律霸網將提供律師在線咨詢服務，為您答疑解惑。