依據(jù)《民通意見》21條,夫妻離婚后,與子女共同生活的一方無權(quán)取消對方對該子女的監(jiān)護權(quán),但是,未與該子女共同生活的一方,對該子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的,人民法院認為可以取消的除外。
要區(qū)分監(jiān)護權(quán)和撫養(yǎng)權(quán)的區(qū)別,有監(jiān)護權(quán)并不代表有撫養(yǎng)權(quán),夫妻離異之后,父母對子女的監(jiān)護權(quán)不受影響,因為,父母對子女的親權(quán)、監(jiān)護權(quán)不受父母之間婚姻關(guān)系解除的影響,而在我代理的這個案件中,父母離異之后爭奪的是子女的撫養(yǎng)權(quán)而不是監(jiān)護權(quán),因為,監(jiān)護權(quán)是法定的,如果父母一方?jīng)]有對子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的,人民法院認為可以取消的,父母任何一方對未成年子女都擁有法定監(jiān)護權(quán)。父母對子女的監(jiān)護權(quán)是自然權(quán)利,屬于親權(quán)的一部分,與由誰撫養(yǎng)沒有法律邏輯關(guān)系。也就是說喪失撫養(yǎng)權(quán)的一方仍然對子女擁有法定監(jiān)護權(quán)。
而探視權(quán)也屬于親權(quán)的一種,屬于父母對未成年子女的法定權(quán)利,不可能因為離婚而自然喪失,只有法院才能因為父母對子女的犯罪、虐待等行為,剝奪父母對子女的親權(quán),其他任何人都不得剝奪父母對子女的親權(quán)。
實際撫養(yǎng)子女的一方委托自己的父母對子女進行撫養(yǎng)和代行監(jiān)護,如果有利于子女的教育和發(fā)展是合法的,但是,在撫養(yǎng)子女過程中,沒有撫養(yǎng)權(quán)的一方發(fā)現(xiàn)撫養(yǎng)條件發(fā)生了不利于子女的教育和個性發(fā)展的因素,這時就可以向法院提出變更撫養(yǎng)權(quán)的訴訟。同時,撫養(yǎng)權(quán)糾紛不影響父母親權(quán)的存在和實施(監(jiān)護權(quán)和探視權(quán)等)。撫養(yǎng)權(quán)變更之訴在民事訴訟法中沒有關(guān)于管轄的規(guī)定,一般實踐中直接適用了原告就被告原則,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第10條中,突然出現(xiàn)了這樣的規(guī)定:10、不服指定監(jiān)護或變更監(jiān)護關(guān)系的案件,由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄。
其實這一條,就已經(jīng)不是再是我這個案件所涉及到的關(guān)系了,監(jiān)護權(quán)是民事主體享有的一種與特定人身相聯(lián)系而又不具有財產(chǎn)內(nèi)容的一項民事權(quán)利,包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的監(jiān)護。人身監(jiān)護權(quán)是保護和管教未成年人的權(quán)利,如住所決定權(quán),懲戒權(quán),身份行為和民事行為的代理權(quán),同意權(quán)等。財產(chǎn)監(jiān)護權(quán)則是為維護未成年人的利益而保護管理未成年財產(chǎn)的權(quán)利,如處分使用,收益權(quán)等。
未成年人的監(jiān)護權(quán)主體可以是父母,當(dāng)然也可是父母以外的人,如住所地的村民委員會或是父母所在單位。未成年監(jiān)護權(quán)的變更的前提有三種情況:一是現(xiàn)有的監(jiān)護人喪失了監(jiān)護能力。例如,無生活來源,失去勞動能力,智力有障礙。二是監(jiān)護人不履行監(jiān)護權(quán),即監(jiān)護人有能力但不履行監(jiān)護的職責(zé),如有經(jīng)濟能力,但不支付,對未成年人生活,學(xué)習(xí),成長不管不問。三是由于失去監(jiān)護人。有的未成年人由于發(fā)生了不可預(yù)料的事情,從而失去了監(jiān)護人等。
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