行政立法的原則有哪些
(一)依法立法原則
依法立法原則包括法律優先原則與法律保留原則。
1、法律優先原則。
法律優先,又稱法律優越或法律優位,是指行政行為應當受現行法律的約束,不得實施任何違反法律的行為。表現在行政立法上,就要求行政立法不得同現行法律相抵觸。因為法律優先僅僅要求行政行為不抵觸法律即可,并不要求所有的行政行為必須有法律依據,所以是消極意義的依法行政原則。
法律優先原則表明,除憲法外,法律在效力上高于任何其他法律規范,法律的位階居于其他任何法律規范之上。法律優先原則無限制和無條件地適用于包括抽象行政行為在內的一切行政領域。
2、法律保留原則。
法律保留原則是積極意義的依法行政原則,它要求行政機關只有在取得法律授權的情況下才能實施相應的行為。表現在行政立法上,也就是說,行政立法必須具有法律依據。就立法來說,重要的事項應由法律規定,未經法律授權,行政機關不得以行政立法代為規定。法律保留的要求顯然比法律優先嚴格。
法律保留分為絕對保留和相對保留。對于絕對保留的事項,只能由法律規定;對于相對保留的事項原則上由法律規定,但在法律特別授權的情況下,也可以有行政立法來規定。
(二)民主立法原則
在我國,民主立法原則主要表現在以下方面:
1、行政立法以保護和促進公民權益為出發點和歸宿。民主在內容上的涵義就是對大多數人的權益的實質代表,因此民主的行政立法在內容上必然體現為對最廣大人民的根本利益的維護。
2、行政立法在程序上,應當使公民充分參與。民主最初的含義是程序上的,即允許最廣泛的參與,最廣泛的意見表達。只有讓利益相關者的意志得到充分的表達,行政立法才能在程序上說是民主的。
通過上文對行政立法的原則的了解,想必大家已經知道了主要原則是依法立法原則和民主立法原則,每種原則還可以細分,針對不同行政活動都有規定。這些原則就在于保證行政過程中的公平、公正,更多相關知識您可以咨詢律霸律師。
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