涉嫌單位行賄罪怎么判刑?
(一)單位行賄罪的犯罪主體必須是單位。這里所講的單位,根據(jù)《刑法》第30條的規(guī)定,應(yīng)指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。而根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》的規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位”,既包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。在單位行賄罪中,還存在單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)行賄犯罪的可能性。所謂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)是相對于單位整體而言的,是指法人的分支機(jī)構(gòu),單位內(nèi)設(shè)的科、室、部等下屬小單位。單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)可以成為單位行賄罪的犯罪主體,其犯罪行為應(yīng)按單位犯罪懲處,主要理由是:
首先,由于財務(wù)管理的不健全,各單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)存在的“小金庫”是產(chǎn)生行賄犯罪的物質(zhì)基礎(chǔ),而這些內(nèi)部機(jī)構(gòu)為謀取本“小集團(tuán)”的局部利益,又是產(chǎn)生行賄犯罪的動因,因而,為本內(nèi)部機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益,經(jīng)集體決定或由其負(fù)責(zé)人決定實施的本內(nèi)部機(jī)構(gòu)的行賄犯罪,其行為符合單位行賄犯罪的特征,實質(zhì)仍屬單位行賄罪。
其次,中國《刑法》之所以規(guī)定單位犯罪而沒有采用“法人犯罪”的稱謂,正是考慮到目前中國大量不具有法人資格的非法人組織犯罪的存在,其中包括行賄犯罪。使用單位犯罪這一處延比較寬泛的概念可以防止犯罪主體的缺漏。
第三,單位行賄犯罪并不指單位中的每個部門都行賄,因此,對單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的行賄犯罪,在前面仍冠以單位名稱作為被告人,不會株連無辜。
(二)單位行賄罪在客觀方面表現(xiàn)為直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員根據(jù)本單位的意志以單位名義實施的行賄行為。具體包括以下兩種情形:一是為謀取不正當(dāng)利益而行賄;二是違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費。
司法實踐中常見的單位行賄行為主要有:(1)經(jīng)單位研究決定的由有關(guān)人員實施的行賄行為;(2)經(jīng)單位主管人員批準(zhǔn),由有關(guān)人員實施的行賄行為;(3)單位主管人員以法定代表人的身份實施的行賄行為。需要指出的是,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,行賄行為的違法所得必須歸單位所有,如果歸個人所有,應(yīng)以自然人的行賄罪論處。最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第2、3條分別規(guī)定:個人為進(jìn)行違法犯罪活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以實施犯罪為主要活動的,不以單位犯罪論處;盜用單位名義實施犯罪,違法所得由實施犯罪的個人私分的,依照刑法有關(guān)自然人犯罪的規(guī)定定罪處罰。
(三)單位行賄罪在主觀方面只能是直接故意,并且具有為本單位謀取不正當(dāng)利益的目的。
對上述見解,有人認(rèn)為未免失之偏頗,他們認(rèn)為《刑法》第393條將單位行賄罪分為兩種情形:一種是單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄的;另一種是單位違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費,即準(zhǔn)行賄行為。對于前一種情形,已明確規(guī)定為單位“謀取不正當(dāng)利益”這一要件。而對后一種情形,則不需要為單位“謀取不正當(dāng)利益”這一要件。他們認(rèn)為,如果對第二種情形也必須具備為單位“謀取不正當(dāng)利益”這一要件,勢必放縱單位行賄犯罪的發(fā)生,甚至有人認(rèn)為,這勢必形成為謀取正當(dāng)利益而行賄應(yīng)受法律保護(hù)的推斷。因而建議,無論謀取什么樣的利益,只要給予國家工作人員以財物,所取得或可能取得的利益是通過國家工作人員的職權(quán)所完成的,即構(gòu)成行賄犯罪。
認(rèn)為,持該種見解的人割裂了“謀取不正當(dāng)利益”與“違反國家規(guī)定”之間應(yīng)有的聯(lián)系,這就是對于謀取自身應(yīng)得利益,如果是通過違反國家規(guī)定的形式或手段獲得,因該形式與手段的非法性,實質(zhì)上已轉(zhuǎn)化為“謀取不正當(dāng)利益”。“兩高”于1999年3月4日《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》中對“謀取不正當(dāng)利益”作了如下解釋:“謀取不正當(dāng)利益”是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者方便條件。“這句話的前半段是指典型的不正當(dāng)利益,而后半段則是由合法利益因其使用的手段或采取的形式的非法而轉(zhuǎn)化為”不正當(dāng)利益“。持否定”不正當(dāng)利益“為單位行賄罪必備構(gòu)成要件的人,其目的是出于打擊受賄犯罪的需要,他們認(rèn)為受賄與行賄是一對導(dǎo)致腐敗的孿生兄弟,受賄必須嚴(yán)懲,行賄豈能寬恕,因而力主取消”謀取不正當(dāng)利益“這一構(gòu)成要件。顯然,這已超出了”兩高“司法解釋的權(quán)限,只能由立法機(jī)關(guān)根據(jù)反腐敗斗爭的需要對刑法的有關(guān)規(guī)定作適當(dāng)修改。在當(dāng)前的法律條件下,應(yīng)嚴(yán)格按照《刑法》的罪刑法定原則,以”謀取不正當(dāng)利益“作為單位行賄罪的構(gòu)成要件,嚴(yán)懲此類犯罪,對于某些單位因被勒索而給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不能認(rèn)定為行賄犯罪。
(四)單位行賄罪的犯罪對象只能是國家工作人員。
單位行賄罪的犯罪對象能否包括國有單位,對此問題,一些教科書認(rèn)為,本罪的犯罪對象既包括國家工作人員,也包括國有單位,其理由是定義單位行賄罪的《刑法》第393條將此罪規(guī)定為兩種情形,其前一種情形“單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄”中的行賄對象未指明是國有單位或國家工作人員,故將二者全部包括進(jìn)去。認(rèn)為,這種認(rèn)識是錯誤的,單位行賄罪的犯罪對象只能是國家工作人員。理由是:
1.研究一種具體犯罪的概念及其構(gòu)成,不能僅根據(jù)《刑法》的一、二條法律條文來考究,而應(yīng)結(jié)合同一類犯罪甚至整部《刑法》加以分析,就行賄這類犯罪行為而言,在刑法第八章《貪污賄賂罪》中規(guī)定了四種行為:(1)自然人對國家工作人員的行賄;(2)自然人對國有單位的行賄;(3)單位對國有單位的行賄;(4)單位對國家工作人員的行賄。而“兩高”分別就《刑法》的罪名的確定問題的有關(guān)司法解釋,都將第一種情形,即自然人對國家工作人員的行賄犯罪確定為“行賄罪”;對第二、三種情形,即自然人或單位對國有單位的行賄犯罪定義為“對單位行賄罪”;而對第四種情形,即單位對國家工作人員的行賄犯罪規(guī)定為“單位行賄罪”。若將單位也列為“單位行賄罪”的犯罪對象,勢必造成“單位行賄罪”和“對單位行賄罪”這兩種犯罪在犯罪對象上相互包容,這是不符合邏輯的。
2.認(rèn)定單位行賄罪的犯罪對象包括國有單位,勢必造成在單位對國有單位的行賄犯罪行為的定罪量刑上產(chǎn)生分歧,給公正執(zhí)法帶來負(fù)面影響。如果按照上述觀點,單位為謀取不正當(dāng)利益而給予國有單位,即國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財物的行賄行為,既可構(gòu)成“對單位行賄罪”,也可構(gòu)成“單位行賄罪”。而這兩罪在量刑方面明顯不同,根據(jù)《刑法》的第391條及第393條規(guī)定,“對單位行賄罪”的法定最高刑為三年有期徒刑,而“單位行賄罪”的法定最高刑為五年有期徒刑。上述對同一具體行為在定罪與量刑上存在的雙重標(biāo)準(zhǔn),顯然已違反了刑法總則所確定的罪刑法定原則。所以,“單位行賄罪”的犯罪對象只能是國家工作人員。
(五)構(gòu)成單位行賄罪必須具備“情節(jié)嚴(yán)重”。
“情節(jié)嚴(yán)重”是構(gòu)成單位行賄罪的必要條件之一,也是與行賄罪、對單位行賄罪相區(qū)別的一個重要標(biāo)志。至于如何認(rèn)定該罪的“情節(jié)嚴(yán)重”,則應(yīng)從主、客觀兩方面,即主觀上的罪過程度與客觀上造成的社會危害程度來確定,具有下列情形之一的應(yīng)視為“情節(jié)嚴(yán)重”:
1.行賄數(shù)額大。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中的有關(guān)規(guī)定,單位行賄數(shù)額在20萬元以上的,應(yīng)予立案。
2.具有其他嚴(yán)重情節(jié)。根據(jù)最高人民檢察院在上述司法解釋中所作的解釋,單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,但具有下列情形之一的,應(yīng)同樣予以立案:(1)為謀取非法利益而行賄的;(2)向3人以上行賄的;(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
行賄貪腐是我國現(xiàn)在抓的非常嚴(yán)重的一項罪名,行賄、貪腐會使國家的基礎(chǔ)腐蝕掉,所以如果單位行賄罪被抓的話,首先會處以一定的罰金,但是具體金額需要根據(jù)行賄金額來看,然后會判處5年以下的有期徒刑,并且開除相關(guān)公職。
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