一、發(fā)生國家賠償案件如何追責(zé)?
在國家賠償法中,追償權(quán)具有雙重含義:一方面,追償權(quán)是一種權(quán)利。即:執(zhí)行職務(wù)的公務(wù)員因故意或重大過失,侵害他人合法權(quán)益的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求該公務(wù)員償還所賠金額的權(quán)利;另一方面,追償權(quán)又是一種制度,也稱追償制度。具體可以理解為:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求有故意或重大過失的公務(wù)員償還賠償金額的制度。《國家賠償法》第三十一條規(guī)定“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十七條第四項、第五項規(guī)定情形的;
(二)在處理案件中有貪污受賄,伺私舞弊,枉法裁判行為的。對有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。”這也同時體現(xiàn)國家賠償法對國家工作人員追償權(quán)和懲戒權(quán)的規(guī)定,懲戒權(quán)是指既要懲罰,也要追責(zé)。
二、國家賠償追責(zé)制度
《國家賠償法》第十六條規(guī)定:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。目前,在《國家賠償法》中,對什么是國家賠償法的追責(zé)制度,沒有明確定義和相關(guān)的司法解釋。因此,在賠償案件在實(shí)踐中,往往難以適用。然而在國家賠償案件中,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償工作人員,對當(dāng)事人造成的損失可分為兩大類。
一類是對有故意或者重大過失的責(zé)任人員給賠償請求人的造成的直接財產(chǎn)損失。例如:內(nèi)蒙呼格吉勒圖國家賠償一案,雖然此案再審被改判無罪,司法機(jī)關(guān)最終糾正了錯案,正義得以申張。但是,接下來還需要讓我們查一下當(dāng)年辦錯案件的相關(guān)人員,是如何被問責(zé),同時,更最重要的是必須查清,到底具體辦案的相關(guān)人員究竟是疏忽大意,還是瀆職犯罪。只有對相關(guān)責(zé)任人的疏忽錯誤一查到底,才能讓辦案人員徹底明白,避免草率敷衍,避免玩忽職守,最后只能是草菅人命。
另一類是因錯捕、錯判等出現(xiàn)的錯案造成賠償請求人限制人身自由和精神上的損害。又如:呼格吉勒圖國家賠償一案,被冤枉的人因為被錯判,被錯押,導(dǎo)致了他們經(jīng)濟(jì)上的損失及巨大的精神痛苦,國家賠償就既有經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,也有精神上的撫慰。給的錢再多也難抹平他們心里永遠(yuǎn)的傷痛,他們希望按照國家法律程序進(jìn)行追責(zé)。
對于發(fā)生國家賠償?shù)那闆r,應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成的相關(guān)法律適用錯誤的原因來進(jìn)行分析,一般是需要倒查相關(guān)案件的,需要對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,目前我們國家的法律還是正在逐漸完善的過程中,所以可能有些人在對于賠償?shù)倪@方面不是很清楚,具體情況結(jié)合實(shí)際而定。
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