對(duì)于一些法律文書,可能需要及時(shí)的送達(dá)給當(dāng)事人,如今一般都是采取郵寄送達(dá)的方式,但有些時(shí)候可能當(dāng)事人下落不明或者不方便通過郵寄方式來送達(dá),就有可能涉及到留置送達(dá)、公告送達(dá)等其他的送達(dá)方式。那究竟什么是留置送達(dá)呢?律霸小編整理了相關(guān)資料,馬上就來為你做詳細(xì)解答。
一、什么是留置送達(dá)
受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,即視為送達(dá)。
留置送達(dá)是指在受送達(dá)人拒絕接收訴訟或法律文書的情況下,通過見證人見證,把訴訟或法律文書留置在受送達(dá)人住所的送達(dá)方式。按照民事訴訟法第七十九條規(guī)定,適用留置送達(dá)必須受送達(dá)人有拒絕接收送達(dá)文書的行為,需邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或所在單位的代表到場見證,將訴訟或法律文書留置送達(dá)人的住所,送達(dá)人、見證人須在送達(dá)回執(zhí)上簽名或蓋章。這些規(guī)定在司法實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn),使留置送達(dá)形同虛設(shè)。
1、留置送達(dá)的法定要件難以實(shí)現(xiàn)。民事訴訟法第七十九條規(guī)定“送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人,見證人簽名或者蓋章”。在實(shí)踐中,送達(dá)人邀請(qǐng)不具備任何強(qiáng)制力,受送達(dá)人的有關(guān)基層組織或者所在單位的代表無法定義務(wù)接受邀請(qǐng),其配合協(xié)作程度完全取決于對(duì)方自由,對(duì)拒不配合的,送達(dá)人無權(quán)干涉,即使到場見證,也無法法定義務(wù)簽名或者蓋章。
2、留置送達(dá)不利于當(dāng)事人的隱私保密。隱私是指當(dāng)事人不愿公開的秘密,在許多案件中,當(dāng)事人往往把訴訟行為、裁判結(jié)果等視作隱私,不愿意被他人知曉。而留置送達(dá),須邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或所在單位的代表到場,同時(shí)難免有鄰居或者他人圍觀,甚至了解到一些情況或者不甚了解而對(duì)外傳播非正常信息,這是留置送達(dá)中當(dāng)事人,特別是企業(yè)和其他組織最為反感的。
3、留置送達(dá)邀請(qǐng)見證人難。實(shí)施留置送達(dá)時(shí),根據(jù)法律規(guī)定,須邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或所在單位的代表到場。但是,一個(gè)地區(qū)的基層組織很多,而送達(dá)人對(duì)可能涉及到的有關(guān)基層組織無法確定,辦公場所不熟悉,或者受送達(dá)人住所距基層組織的辦公場所較遠(yuǎn),尋找需花費(fèi)大量時(shí)間,并且基層組織也不是有邀必到,往往不能及時(shí)派代表見證,而必須重新約定留置送達(dá)時(shí)間,或者由于某種原因不愿派代表見證而借故推辭。特別是,有的基層組織自身不具有威信,有的工作很渙散,害怕當(dāng)見證人,也怕當(dāng)事人報(bào)復(fù)。所以,邀請(qǐng)見證人十分困難。
4、留置送達(dá)容易激化矛盾。對(duì)人民法院送達(dá)的訴訟文書和法律文書,有些被告當(dāng)事人及同住的已成年家屬法律意識(shí)淡薄,不了解訴訟文書和法律文書的性質(zhì),又不聽送達(dá)人員解釋,認(rèn)為收到訴訟文書,就要負(fù)什么法律責(zé)任,加之邀請(qǐng)了見證人后給他們?cè)斐闪瞬涣加绊憺橛刹慌浜稀_@樣,形成當(dāng)事人之間以及對(duì)法院的矛盾,被告往往認(rèn)為原告給法院辦案人員給了多少好處等等惡言傷害辦案人員。例如,我院在送達(dá)廖繼芬訴許福祥離婚一案時(shí),被告許福祥就認(rèn)為我們送達(dá)人員接受了原告廖繼芬的好處,不聽解釋,惡言傷害。這時(shí),我們邀請(qǐng)到當(dāng)?shù)卮甯刹孔饕娮C人,村干部也不敢在送達(dá)回執(zhí)上簽字,也怕激化矛盾。
5、留置送達(dá)效率相對(duì)較低。送達(dá)一份文書時(shí),遇到有抵觸情緒的當(dāng)事人,送達(dá)人員往往要做很多解釋工作,有的時(shí)間長達(dá)1個(gè)至2個(gè)小時(shí)以上。加之,受送達(dá)人有住所但無人,有成年家屬但是否同住難以確定,見證人能否及時(shí)配合等問題嚴(yán)重地影響著留置送達(dá)的效率,而且法律的威嚴(yán)也蕩然無存。
二、留置送達(dá)的送達(dá)要求有哪些
最高人民法院“關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見”第82條規(guī)定,受送達(dá)人拒絕接受訴訟文書,有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達(dá) 回證上簽字或蓋章的,由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況,把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所,即視為送達(dá)。
《中華人民共和國民事訴訟法》第七十九條規(guī)定,受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,即視為送達(dá)。
雖然規(guī)定法律文書的送達(dá)可以采取留置方式,但實(shí)際在適用這種送達(dá)方式的時(shí)候,也是有一定的限制,不能一開始就采取留置方式送達(dá)。一般是在受送達(dá)人拒絕接收文書或者不愿意在送達(dá)回證上面簽字、蓋章的時(shí)候。
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