我們國家在執(zhí)法過程中必須要有執(zhí)法人員,否則任何執(zhí)法行動都無法進(jìn)行,這是眾人所知的。我們國家對于執(zhí)法人員也有著相應(yīng)的規(guī)定,因?yàn)槲覀兊膱?zhí)法人員也是人也有犯錯(cuò)的時(shí)候。那么對于這個(gè)問題的國家賠償?shù)姆譃閹追N類型?
區(qū)別分辨
與民事賠償區(qū)別
國家賠償是從民事賠償發(fā)展而來的,因此兩者有許多共通之處。但是,國家賠償是獨(dú)立于民事賠償?shù)淖猿审w系的法律制度,兩者的區(qū)別可概括為:
1.賠償發(fā)生的原因不同。國家賠償由國家侵權(quán)行為引
國家賠償漫畫圖 起;而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。(《民法通則》規(guī)定的公務(wù)侵權(quán)與國家公權(quán)力的行使有關(guān),公務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任實(shí)際適用《國家賠償法》的規(guī)定。)
2.賠償主體不同。國家賠償?shù)闹黧w是抽象的國家,具體的賠償義務(wù)由國家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。賠償主體與賠償義務(wù)人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人,賠償主體與賠償義務(wù)人相一致。
3.賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則,而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則體系由過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。
4.賠償程序不同。國家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復(fù)雜,其區(qū)別在于:首先,在提起國家賠償訴訟之前,除在行政訴訟中一并提起賠償外,請求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求,即實(shí)行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則,不經(jīng)該決定程序,法院不予受理,而在民事賠償程序中,受害人可以直接向法院提起賠償請求,無須經(jīng)過前置程序。其次,證據(jù)規(guī)則不同。國家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則,即賠償請求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生,并且該損害是由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起,繼而,證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告,而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行“誰主張、誰舉證”的證據(jù)規(guī)則。
與國家補(bǔ)償區(qū)別
國家補(bǔ)償是國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中,因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失,國家對其給予彌補(bǔ)的制度。國家補(bǔ)償責(zé)任在國家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。其與國家賠償?shù)膮^(qū)別為:
1.兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國家賠償由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起,以違法為前提;國家補(bǔ)償由國家的合法行為引起,不以違法為前提。
2.兩者性質(zhì)不同。國家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪覍μ囟ㄊ芎Φ墓穹ㄈ嘶蛘咂渌M織損失的填補(bǔ),旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救,以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡,并不意味著任何對國家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。
3.時(shí)間要求不同。國家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生,即先有損害,后有賠償;而國家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行,也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。
4.兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則,以恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
5.工作人員的責(zé)任不同。國家賠償制度中有追償制度。在國家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國家機(jī)關(guān)工作人員追償,但是國家補(bǔ)償制度中沒有追償制度。
行政賠償
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。
賠償范圍
《國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定了行政賠償?shù)姆秶?/p>
1. 違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的
2.非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
國家賠償法 3.以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;
6.違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收財(cái)物等行政處罰的
7. 違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的
8. 違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的
9. 造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
《國家賠償法》第五條同時(shí)規(guī)定了國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的幾種情形:
1. 行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為
2. 因公民、法人和其他組織自已的行為致使損害發(fā)生的
3. 法律規(guī)定的其他情形。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
根據(jù)《國家賠償法》,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定分以下幾種情形:
1.行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
2.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
4.受行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
5.賠償機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
6.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
行政賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,也可以在申請行政賠償復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,但不得不經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理而直接提起訴訟。
刑事賠償
刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判而引起的國家賠償。
賠償范圍
《國家賠償法》第十五、十六條規(guī)定了刑事賠償?shù)姆秶?/p>
1. 對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的
2. 對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的?
3.依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的
4. 刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的
5. 違法使用武器,警械造成公民身體傷害或者死亡的
6. 違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的
7. 依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
《國家賠償法》第十八條同時(shí)規(guī)定了國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的幾種情形:
1.因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
2.依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的
3. 依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的
4. 行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為
5. 因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的
6. 法律規(guī)定的其他情形。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
根據(jù)《國家賠償法》賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定分以下幾種情形
1. 行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
2.對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
3.對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
4.再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
中級以上人民法院設(shè)立賠償委員會,由人民法院三名至七名審判員組成。
賠償請求人要求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費(fèi)用。
對于國家賠償?shù)姆譃閹追N類型的這個(gè)問題參考以上的文章可以總結(jié)出兩種類型,一種是行政賠償另一種是刑事賠償。我們在生活中如果遇到有關(guān)國家賠償?shù)氖虑榈臅r(shí)候我們應(yīng)該多多參考相關(guān)的法律法規(guī),總結(jié)一下大體的賠償流程。
申請國家賠償范圍是怎樣的
國家賠償法的適用主體包括哪些人
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