一、憲法的基本特征:
(一)憲法是國家的根本法
憲法是國家的根本法,與同一法律體系之下的普通法律相比,憲法有如下三個特征:
1.憲法的內容規定的是國家最根本、最重要的問題。
2.憲法的效力高于普通法律,是一切國家機關、社會團體和公民的最高行為準則。
(1)憲法是普通法律的立法依據或立法基礎。
(2)普通法律與憲法不相抵觸的原則。如果普通法律的規定、原則、精神同憲法的規定、原則、精神相抵觸,那么普通法律應該被撤銷、改變或宣布無效。
(3)一切憲法主體都必須以憲法為最根本的活動準則。
3.憲法的制定和修改程序比普通法律嚴格、復雜。
(1)憲法的制定一般是要求成立一個專門的機構,我國的憲法由全國人民代表大會制定。
(2)憲法的修改與普通法律的修改在提起主體和通過程序上不一樣。我國憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人大代表提議。除了這兩個特定的主體以外的一切組織和個人都無權向全國人大提出有效的修憲議案。在修改程序上,修改憲法由全國人大以全體代表的2/3以上的多數通過。
我國憲法第五條就規定,“一切法律、行政法規、地方性法規都不得與憲法相抵觸”。
憲法作為人類政治文明的重要成果,有許多普遍概念和一般性特征。例如,成文憲法通常使用國家、主權、民主、法治、自由、平等、人權、政府、選舉、監督等概念,規定保障人權、維護主權、規范公權、構建政府、法律效力等內容。我國憲法從國情出發,同時借鑒世界各國的有益經驗,既具有憲法的一般普遍特征,也具有鮮明的中國特色。比如,我國憲法明確規定了國家的指導思想、國家根本任務、發展道路、奮斗目標等。此次憲法修改對指導思想、根本任務、發展道路又做了進一步的修改和明確。整體而言,我國憲法是立足中國國情和借鑒域外經驗的產物,體現了普遍性與特殊性的統一。
憲法作為我國社會上的根本大法,在制定上和實施中具有相應的特征和規定。規定在執行法律的過程中,必須符合我國的憲法規定進行相應的執行,以人民的利益為最高起點進行相應的判罰和解讀,為我國的發展起到了重要的作用。
2020全國兩會憲法修改的內容是什么?
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