一、立案偵查從什么時(shí)候開始算的?
一般案件從批捕之日起算60天,不能超60就要移送檢察院,復(fù)雜團(tuán)伙的案件就可以延長一個(gè)月至二個(gè)月。
公安、司法機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料,按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后,認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí),決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動(dòng)需要在限定的期限結(jié)束。
二、警方不予立案偵查怎么辦
《刑事訴訟法》第一百一十二條
人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請復(fù)議。
我國《刑事訴訟法》第一百一十三條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案”。
公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案,并且將立案決定書送達(dá)人民檢察院。同時(shí)人民檢察院也應(yīng)當(dāng)采取措施,依法對通知立案書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
對于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)不予立案的,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,人民檢察院可以直接立案偵查。
三、公安機(jī)關(guān)不予立案案件中的問題
不予立案決定的作出,就意味著結(jié)束刑事訴訟程序,即不再進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作。因此,結(jié)束程序所依據(jù)的材料必須要充分、翔實(shí)。在調(diào)查過程中要排除主觀上的影響,
1、粗線條地收集材料和進(jìn)行審查。在實(shí)踐操作中,由于對立案審查規(guī)定了具體期限,因此對一些復(fù)雜、牽涉面較廣的案件,特別是涉及行為地、人員分散、涉及面廣的案件,偵查人員便無暇深入、細(xì)致地調(diào)查、分析,作出的不予立案決定往往材料不到位。
2、在確認(rèn)是否有犯罪事實(shí)和是否需要追究刑事責(zé)任過程中受“不破不立”思想的支配,在主觀上將立案標(biāo)準(zhǔn)與定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)相混淆。
3、對立案調(diào)查程序認(rèn)識有偏差。在調(diào)查核實(shí)中往往先入為主,僅是根據(jù)控告、舉報(bào)、報(bào)案等材料反映的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,未對材料所涉及的其他可能構(gòu)成犯罪的事實(shí)作調(diào)查,單方面的收集證明有犯罪事實(shí)或無犯罪事實(shí)的材料,將造成材料的偏向性,不能客觀、全面地作立案判斷。
不予立案復(fù)議案件中暴露出的這些問題,實(shí)際上就是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在刑事立案程序中的薄弱環(huán)節(jié)。長期以來,由于受到“不破不立”、“先破后立”思想的影響和一味追求指標(biāo)完成,使得立案程序沒有得到應(yīng)有的重視,甚至被看作為是可有可無的。而近幾年以來,隨著法制建設(shè)的加強(qiáng),“嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事”成為了公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的指導(dǎo)思想,“重實(shí)體、輕程序”的作法已經(jīng)被打破。因此,新形勢下公安機(jī)關(guān)的刑事訴訟活動(dòng)就必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和要求來進(jìn)行,切實(shí)履行好維護(hù)刑事訴訟法律關(guān)系各主體合法權(quán)益的職能。為此作出不予立案決定應(yīng)當(dāng)作到:
(一)決定所依據(jù)的材料必須充分
不予立案決定的作出,就意味著結(jié)束刑事訴訟程序,即不再進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作。因此,結(jié)束程序所依據(jù)的材料必須要充分、翔實(shí)。在調(diào)查過程中要排除主觀上的影響,綜合、客觀地收集證明無犯罪事實(shí)的材料;同時(shí)亦要收集能夠證明有犯罪事實(shí)的材料。調(diào)查取得的材料要最終能夠清晰地證明無犯罪事實(shí)和不需要追究刑事責(zé)任這兩個(gè)條件,特別是關(guān)系復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)類案件,必須將相關(guān)材料中涉及的民事糾紛與犯罪行為界定區(qū)分,避免含糊不清。
(二)決定作出前的審查必須全面
立案程序中的審查活動(dòng)不同于進(jìn)入偵查程序后的偵查行為,它僅僅是一個(gè)判斷、確認(rèn)過程,并不要求將全部的事實(shí)行為和相關(guān)人員查清、查明。但這并不等于可以簡略審查程序,由于報(bào)案等材料經(jīng)常帶有一些人為因素,反映的“犯罪事實(shí)”往往是“此罪”套“彼罪”,相互交叉,較為模糊。因此在作出不予立案決定前,必須對取得的相關(guān)材料進(jìn)行全面審查,從思想上打破“先破后立”、“不破不立”的束縛。
綜合上面所說的,立案偵查就是證明案件已經(jīng)達(dá)到了立案的標(biāo)準(zhǔn)可以隨時(shí)進(jìn)行偵查,但對于偵查的期限一般就會(huì)從批捕犯罪人員的那一天開始計(jì)算,但如果沒有對犯罪人員進(jìn)行批捕,那么對于偵查的期限將會(huì)是無期限的,所以,在計(jì)算的時(shí)候也要保障到犯罪嫌疑人的權(quán)益。
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