大部分刑事案件都都是由公安機關(guān)立案偵查的,而此時同級人民檢察院則要依法行使立案監(jiān)督權(quán),避免出現(xiàn)公安機關(guān)有冤不伸的情況。關(guān)于刑事立案監(jiān)督規(guī)定,我國有專門的條例,下面就請跟隨律霸小編一起在下文中進行了解吧。
最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)
為加強和規(guī)范刑事立案監(jiān)督工作,保障刑事偵查權(quán)的正確行使,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定。
第一條 刑事立案監(jiān)督的任務(wù)是確保依法立案,防止和糾正有案不立和違法立案,依法、及時打擊犯罪,保護公民的合法權(quán)利,保障國家法律的統(tǒng)一正確實施,維護社會和諧穩(wěn)定。
第二條 刑事立案監(jiān)督應(yīng)當堅持監(jiān)督與配合相統(tǒng)一,人民檢察院法律監(jiān)督與公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一和有錯必糾的原則。
第三條 公安機關(guān)對于接受的案件或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,應(yīng)當及時進行審查,依照法律和有關(guān)規(guī)定作出立案或者不予立案的決定。
公安機關(guān)與人民檢察院應(yīng)當建立刑事案件信息通報制度,定期相互通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案和刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、批捕、起訴等情況,重大案件隨時通報。有條件的地方,應(yīng)當建立刑事案件信息共享平臺。
第四條 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān),認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當受理并進行審查。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當立案偵查而不立案偵查情形的,應(yīng)當依法進行審查。
第五條 人民檢察院對于公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查而不立案偵查的線索進行審查后,應(yīng)當根據(jù)不同情況分別作出處理:
(一)沒有犯罪事實發(fā)生,或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責任,或者具有其他依法不追究刑事責任情形的,及時答復(fù)投訴人或者行政執(zhí)法機關(guān);
(二)不屬于被投訴的公安機關(guān)管轄的,應(yīng)當將有管轄權(quán)的機關(guān)告知投訴人或者行政執(zhí)法機關(guān),并建議向該機關(guān)控告或者移送;
(三)公安機關(guān)尚未作出不予立案決定的,移送公安機關(guān)處理;
(四)有犯罪事實需要追究刑事責任,屬于被投訴的公安機關(guān)管轄,且公安機關(guān)已作出不立案決定的,經(jīng)檢察長批準,應(yīng)當要求公安機關(guān)書面說明不立案理由。
第六條 人民檢察院對于不服公安機關(guān)立案決定的投訴,可以移送立案的公安機關(guān)處理。
人民檢察院經(jīng)審查,有證據(jù)證明公安機關(guān)可能存在違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,且已采取刑事拘留等強制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強制性偵查措施,尚未提請批準逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準,應(yīng)當要求公安機關(guān)書面說明立案理由。
第七條 人民檢察院要求公安機關(guān)說明不立案或者立案理由,應(yīng)當制作《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》,及時送達公安機關(guān)。
公安機關(guān)應(yīng)當在收到《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》后七日以內(nèi)作出書面說明,客觀反映不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院。公安機關(guān)主動立案或者撤銷案件的,應(yīng)當將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達人民檢察院。
第八條 人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實,認為公安機關(guān)不立案或者立案理由不成立的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,應(yīng)當通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件。
人民檢察院開展調(diào)查核實,可以詢問辦案人員和有關(guān)當事人,查閱、復(fù)印公安機關(guān)刑事受案、立案、破案等登記表冊和立案、不立案、撤銷案件、治安處罰、勞動教養(yǎng)等相關(guān)法律文書及案卷材料,公安機關(guān)應(yīng)當配合。
第九條 人民檢察院通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件的,應(yīng)當制作《通知立案書》或者《通知撤銷案件書》,說明依據(jù)和理由,連同證據(jù)材料移送公安機關(guān)。
公安機關(guān)應(yīng)當在收到《通知立案書》后十五日以內(nèi)決定立案,對《通知撤銷案件書》沒有異議的應(yīng)當立即撤銷案件,并將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達人民檢察院。
第十條 公安機關(guān)認為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤的,應(yīng)當在五日以內(nèi)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,要求同級人民檢察院復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當重新審查,在收到《要求復(fù)議意見書》和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定,并通知公安機關(guān)。
公安機關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定的,應(yīng)當在五日以內(nèi)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,提請上一級人民檢察院復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當在收到《提請復(fù)核意見書》和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。
上級人民檢察院復(fù)核認為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應(yīng)當立即糾正;上級人民檢察院復(fù)核認為撤銷案件通知正確的,下級公安機關(guān)應(yīng)當立即撤銷案件,并將《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達同級人民檢察院。
第十一條 公安機關(guān)對人民檢察院監(jiān)督立案的案件應(yīng)當及時偵查。犯罪嫌疑人在逃的,應(yīng)當加大追捕力度;符合逮捕條件的,應(yīng)當及時提請人民檢察院批準逮捕;偵查終結(jié)需要追究刑事責任的,應(yīng)當及時移送人民檢察院審查起訴。
監(jiān)督立案后三個月未偵查終結(jié)的,人民檢察院可以發(fā)出《立案監(jiān)督案件催辦函》,公安機關(guān)應(yīng)當及時向人民檢察院反饋偵查進展情況。
第十二條 人民檢察院在立案監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)偵查人員涉嫌徇私舞弊等違法違紀行為的,應(yīng)當移交有關(guān)部門處理;涉嫌職務(wù)犯罪的,依法立案偵查。
第十三條 公安機關(guān)在提請批準逮捕、移送審查起訴時,應(yīng)當將人民檢察院刑事立案監(jiān)督法律文書和相關(guān)材料隨案移送。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴時,應(yīng)當及時錄入刑事立案監(jiān)督信息。
第十四條 本規(guī)定自2010年10月1日起試行。
對于應(yīng)當立案的刑事案件,公安機關(guān)不立案的話,可以要求其說明不立案的理由,如果認為理由不成立而應(yīng)當立案偵查的話,則檢察院可以要求公安機關(guān)馬上立案。要是你對此還有疑問的話,可以直接來電咨詢我們律霸的在線律師。
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