一、商業(yè)拆遷與公益拆遷同為拆遷,有何區(qū)別呢?
首先,在法律關(guān)系方面來說,公益拆遷是一種受公法調(diào)整的上對下的法律關(guān)系,由代表國家行使公權(quán)力的具體行政機關(guān)主導(dǎo);而商業(yè)拆遷則是一種由私法調(diào)整的平等主體之間的法律關(guān)系,行政機關(guān)不得對這類拆遷行為進行干預(yù)。
其次,對于公眾來說,面對公益拆遷時,公眾沒有話語權(quán),只能接受拆遷行為。當然,公益拆遷的進行應(yīng)當以對公眾進行合理補償安置為必要條件;商業(yè)拆遷是一種純粹的民事法律關(guān)系,因為公眾有權(quán)決定是否同意拆遷行為的實施,而在補償安置方面也強調(diào)公眾與開發(fā)商之間的自由議價。
二、法律規(guī)定
①我國《憲法》第10條:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”;第13條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償”;
②《土地管理法》第58條規(guī)定:“為公共利益確實需要使用土地的,可以收回國有土地使用權(quán)”;
③《城市房地產(chǎn)管理法》第20條規(guī)定:“國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回”;
④《國有土地上房屋征收與補償條例》第8條規(guī)定:“為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對Σ房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要”。
公益拆遷企業(yè)就得少拿補償嗎?
開發(fā)房地產(chǎn)屬于公益拆遷嗎?
公益拆遷屬于國家拆遷嗎?
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